农业的发展令人惊喜，农村的面貌焕然一新，农民的生活步步高升，行走乡间，新农村建设的蓬勃生机扑面而来，攀谈村民，新农村生活的幸福美好点滴可见。
心系农村，行在农业，惠在农民，六届市委以来，全市农业农村工作紧紧围绕“提质张家界打造升级版”战略，全面深化农村改革，不断加快农业经济结构调整，努力改善农业基础设施建设，现代农业发展水平显著提升，农业农村经济发展成效显著，特别是近三年来，精准扶贫工作扎实开展，成效显著，有力地助推了全市新农村建设。
大手笔谋划农业提质升级
“基地建成后，可养殖大鲵30万尾，年产值超2亿元。”张家界亿福恒联大鲵有限公司创始人王敏自豪地说道。该公司于2015年12月在上海股权交易中心挂牌，是我市继金鲵、金驰公司后的第三家大鲵上市企业。这是全市大鲵产业发展的缩影。
按照现代农业提质升级“523”行动计划，从2013年到2017年，5年时间内集中人力、物力和财力，优先发展大鲵、蔬菜产业，全市鲵养殖规模从50万尾发展到200万尾，商品蔬菜基地面积从10万亩发展到30万亩。自行动计划实施以来，大鲵、蔬菜二大产业优先发展，先后创办了“新合”生态旅游农业示范园区、桑植萝卜、张家界七姊妹辣椒等10大农业生产基地，大鲵、蔬菜两大产业得到迅猛发展。截至到2016年7月底，全市大鲵发展达140.3万尾，全市蔬菜基地面积达23.3万亩，较2011年分别增加10.15万亩、25万吨。照此速度，到2017年全面实现“523”计划目标，只是时间问题。
除了大鲵、蔬菜，在农业产能发展的其他方面，也实现了稳步提升。粮食、油料、畜牧水产、烟叶、苗木花卉等巩固提质，始终坚持最严格的基本农田保护制度，不断提升粮油产能，稳步发展生猪家禽，加快发展牛羊优势产业，花卉苗木稳步增长。预计到2016年底，全市粮食产能实现“十二”连增，农作物播种面积达345万亩、总产量达159万吨，较2011年分别增加23.43万亩、40.79万吨。猪、牛、羊、家禽年出栏（出笼）分别达112.5万头、6.5万头、21万只、550万羽，禽蛋产量达到1.6万吨，水产品产量达2万吨。烟叶种植面积8万亩，产烟20.5万担；茶叶、水果、中药材、休闲农业等产业培育发展壮大。不断加大对茶叶、水果、中药材、休闲农业的扶持力度，预计到2016年底，全市茶园面积发展到10万亩，水果面积发展到50万亩，中药材种植面积发展到90万亩。休闲农业经营主体发展到730家，完成营业收入9.6亿元，较2011年分别增加113家、4.21亿元。特别是今年成功举办的2016张家界春天茶会暨大湘西潇湘茶品牌推介会，掀起了全市茶产业大发展的新一轮热潮，翻开全市特色产业发展有力推进的重要一页。
此外，全市农业产业融合、农业服务体系健全、农业安全强化夯实等工作也扎实推进，不断取得实效。
强措施抓好农村精准扶贫
新修了门前晒谷场和厕所、铺设了天花板，屋子干净整洁……与半年前比，桑植县洪家关白族乡龙头村张朝法家变化真不小，这让他感到无比欣慰。按照计划，到今年底，张朝法将和全村龙头村建档立卡贫困人口共90户323人全部实现脱贫。
张家界属于偏远山区，经济社会发展底子薄，贫困人口众多，扶贫工作繁重，而脱贫目标十分迫切，因此，全市上下，从实际出发，始终坚持“一手抓旅游 一手抓扶贫”的工作方针。2014年来，市委、市政府将扶贫开发作为第一民生工程和首要工作，研究制定了《中共张家界市委 张家界市人民政府关于实施扶贫攻坚“四基工程”的意见》，把实施扶贫攻坚“四基工程”作为精准扶贫的基本组织形式和主要抓手，打响了我市精准扶贫的攻坚战。2015年，为贯彻落实习总书记精准扶贫系列讲话精神，市委召开两次市委常委会议和市委六届十二次全体（扩大）会议专题研究部署我市精准扶贫工作，市委、市政府主要领导将主要精力放在精准扶贫上，市委书记、市长每个月至少一次到贫困村、贫困户开展专题调研，指导精准扶贫工作。全市副厅级以上领导都联系2个以上的贫困村和4户以上贫困户，率先垂范抓精准扶贫工作。
特别是今年以来，全市打赢脱贫攻坚战的热情出现前所未有的高涨，措施办法得到前所未有地完善和强化。2016年3月1日，召开了市委扶贫攻坚暨全面建成小康社会推进工作会，出台了“133”行动计划。一个意见，即《关于贯彻落实中央省委重大决策部署切实打赢脱贫攻坚战的实施意见》（张发〔2016〕1号）；三个行动计划，即《“五基工程”行动计划》、《“阳光三保障工程”行动计划》、《旅游精准扶贫行动计划》；三项任务分解表，即和脱贫摘帽任务表、“五基工程”任务表、领导驻村帮扶任务表。
“五基工程”行动计划，将精准扶贫“五个一批”与实施扶贫攻坚“五基工程”有机结合起来，通过实施农村贫困地区基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设，推动全市农村贫困地区基础设施条件显著改善，基本产业快速发展，基本公共服务体系完善，贫困人口基本生活完全保障，基层组织带领群众脱贫致富能力明显增强，贫困人口实现“两不愁三保障”目标。“阳光三保障工程”行动计划是着眼于张家界市实际，考虑贫困人口对教育、医疗、安居的三大现实需求，通过实施阳光助学、阳光医疗、阳光安居三大保障工程，到2020年，全面实现贫困人口对学习教育、基本医疗、住房安全的需求“三保障”。旅游精准扶贫行动计划旨在充分发挥我市旅游资源和产业优势，以增强贫困村发展的内生动力和造血机能为根本，以改善生活、生态环境为基础，以提高收入、脱贫致富为目标，打造一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的乡村旅游精品，帮助我市贫困村贫困户脱贫致富。
重基建提升农民幸福指数
宽阔整洁的马路，崭新的太阳能路灯，井然有序的门面摊点，新建的农贸市场、健身角、广场等，闲逛在永定区官坪集镇，嫣然一派都市景象。离开集镇，走在四通八达的村道，可以看到漂亮气派的楼房，无边的油菜花海，还有牛奶西瓜、鲜桃、葡萄等两百多亩特色产业基地，观音山旅游休闲观光园、公王庙、观音山寺等农村旅游观光休闲景点逐步建设，关山公路也在如火如荼地修建中。谈起官坪这些年的变化，田大叔感慨万分，他说“生活在这个时代，我们是幸福的！应该感到幸运！”
老百姓的获得感从夯实完善的基础设施建设中来，老百姓的幸福感从更加便捷的日常生活中来！五年来，全市深入实施“百城千镇万村”新农村建设、美丽乡村创建和农村清洁工程，大力开展五小水利和大型灌区与节水灌溉配套建设，统筹推进农村土地综合治理，不断强化农村生态体系，到2016年底，全市将创建省级美丽示范乡村40个，市县区级美丽乡村145个，打造新农村示范片8个，带动71个村逐步推进美丽乡村建设，农村民生条件得到大幅度改善，农民幸福指数得到逐步提高。（记者 朱付勇）
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