发挥生态资源优势 做大做强茶产业
张剑波
根据两会精神，怀化对产业发展从多方面明确了任务，怀化将厚植生态优势，做活生态文章，以生态文明建设为乡村振兴蓄势赋能，推动怀化水果、碣滩茶等“怀乡怀品”出海。
茶，深耕怀化，融于怀化。茶产业作为怀化的传统农业特色产业，在农业产业结构调整、农业高质量发展和增加农民收入等方面发挥着非常重要的作用，被列为全市“十四五”期间重点发展的7大优势农业产业之一。“碣滩茶”，因原产于沅陵县的碣滩村而得名。1991年，被评为“国际文化名茶”，载入《中国名茶录》；2011年，入选国家地理标志保护产品；2014年，获得地理标志证明商标；2017年，荣膺“中国优秀茶叶区域公用品牌”、“湖南省十大农业区域公用品牌”；2021年，经浙江大学CARD中国农业品牌研究中心评估，碣滩茶品牌价值为31.9亿元，全国排名36位。
要抢抓农业碳汇交易和全省打造千亿茶产业的大好机遇，挖掘怀化良好生态资源，全面推动茶产业转型升级和高质量发展，不断提升茶叶产业竞争力和经济效益，让怀化的“绿水青山”变成“金山银山”。
落实好发展定位。在产业上，积极发展有机茶产区及“碣滩茶”产区，将茶产业与旅游、休闲养生深度结合，构建茶叶“三产”融合发展体系。打造以卷曲绿茶和红条茶、白茶为主的中高端系列产品、以出口有机茶及深加工茶为主的走量型茶系列产品。以长沙为中心，拓展北方地区市场-长江三角洲区域市场-东南方沿海地区市场的名优红绿茶国内消费市场。以对接“一带一路”为切入点，大力开发出口美、欧、非的有机茶及绿色茶的国际贸易市场。将“碣滩茶”打造成全国著名区域公用品牌，同时打造一批全国、全省知名企业和产品品牌。
规划好发展目标。到2025年全市优质茶园面积争取达到30万亩，其中良种率占80%以上，有机茶园认证面积达6万亩（占比20%）以上。年总产量达3万吨，综合产值达50亿元以上。争取培育省级龙头企业10家，市级龙头企业30家。做大做强“碣滩茶”区域公用品牌，“碣滩茶”品牌价值突破40亿元，进入全国茶叶品牌30强，将怀化打造成名茶之乡和茶文化、茶旅游观光胜地，为2030年实现茶业综合产值100亿元打下坚实基础。
实施好规划布局。根据现有产业基础、优势条件和发展潜力，依托独特的自然生态条件，集聚优势资源，大力发展生态有机茶。确立以绿茶为主体，红茶、黑茶和白茶为辅的“一主三辅”的产品结构。以沅陵、溆浦、会同、通道为主产区，到2025年，全市茶园基地面积争取发展到30万亩。到2025年共培育省级龙头企业10家，其中销售额过5000万元的龙头企业10家。在怀化和沅陵县分别建设1个现代化的茶叶交易市场，形成茶叶贸易一条街。到2025年，完成北京、上海、广州、深圳、天津、成都、杭州、武汉等一线城市新增100处品牌形象店或加盟店建设，全国合作伙伴2000家以上，新建6个300-500亩茶旅融合产业园。
推广好“五大工程”。实施标准茶园建设工程，新建1个茶树良种“育、繁、推”一体化基地，年出圃优质茶苗2500万株以上，确保全市新建茶园茶苗供应。按照“规模化、标准化、有机化”的要求，建设一批标准茶园建设；实施规范茶厂建设工程，在全市范围内新建标准化、规范化的初制茶叶加工厂7个。在沅陵县新建1个精制加工厂和1个深加工中心、在会同县新建1个精制加工厂；实施品牌推广工程，落实“碣滩茶”公用品牌推广，每年定期举办一个茶旅文化节，严格执行“碣滩茶”地理标志保护产品的管理办法，建立和完善碣滩茶标准体系，确立科学的技术指标和生产工艺。以“竹叶青”、“碧潭飘雪”、“晒白金”等产品品牌为榜样，重点打造产品品牌，成立“碣滩茶”怀化、长沙品牌运营中心；实施茶旅融合建设工程，盘点茶旅、茶企景点，重点产茶县市建设1个以上的茶旅项目，实现全域旅游；实施公共平台建设工程，支持协会、促进会发挥社会组织的功能性作用，组建好信息共享平台、质量安全共享平台、社会化服务平台、人才培训服务中心等。
落实好保障机制。构建“政府引导、企业主体、部门联动、社会参与”的茶叶产业发展推进机制。建立党委、政府分管领导负责，相关部门协调配合机制，谋划思路举措，形成支持合力。发挥行业组织和茶文化促进会作用，协助有关部门加强茶叶品质管理，建立茶叶标准化生产和质量保证体系，保障茶产品安全卫生。加强政策扶持，用好中央、省市关于乡村振兴、产业兴旺的相关系列政策。加大财政资金投入，成立茶叶产业发展专项资金，用于支持茶叶产业全产业链的发展。整合涉农项目资金，重点支持良种繁育基地、茶树良种补贴、基础配套设施、标准茶园创建和龙头企业品牌培育、科技创新、市场开拓等环节。鼓励金融机构创新信贷产品，为茶叶产业市场主体提供优惠贷款。支持保险、担保公司扩大业务范围，提高保险、担保额度，服务于茶产业发展。加强基层技术推广和社会化服务体系建设，定期开展技术培训，增强为茶企和茶农进行技术指导好生产服务能力。
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