短期调控成效明显 但长效机制亟待建立
本轮房地产调控政策实施两年来，约５０个城市采取了住房限购措施，加之差别化信贷政策、考核问责机制等，调控时间之长、力度之大，前所未有。专家普遍认为，这一轮调控是有效的，但也须尽早着手考虑长久之计。
近一时期，随着楼市重新回暖，开发商借机造势，投资性、投机性需求蠢蠢欲动，一些地方政府出现了放松调控的倾向……很多人担心，本轮房地产调控政策告一段落后，很可能出现新一轮“炒房热”，房价也会随之出现较快增长。
“短期内采取行政干预措施是不得已而为之，长期来看，不能靠限购来压抑需求、控制房价。否则，行政干预一取消，房地产业又会出现泡沫化。”财政部财政科学研究所所长贾康指出，应抓紧着手建立针对房地产市场的长效调控机制，以接续当前以行政干预为主的短期调控措施。
贾康认为，长效调控机制的核心是“双轨统筹”——在“保障轨”上，政府牵头加大保障房供给，托起底端需求；在“市场轨”上，由开发商提供商品房，满足更高层次需求，政府主要管规划和税收等。
对于如何有效控制投机性、投资性需求，贾康建议，要充分发挥税收杠杆作用，除了在交易环节严格依法征税之外，还要在保有环节征收房地产税，而这恰恰是我国现有制度的一项缺失。目前，正在上海和重庆试点的房产税改革具有开创意义。
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