习近平总书记在党的十九大报告中强调，要更加注重军民融合，坚定实施军民融合发展战略，形成军民融合深度发展格局。军地各级应深刻领悟新时代军民融合发展的战略定位，凝聚思想共识，提升融合层次，狠抓工作落实，推动中央和省委军民融合决策部署在我市落细落实，打造新时代军地共赢的兴武强市，不断开创新时代军民融合深度发展新局面。
强化战略引领凝聚思想共识
实践证明，思想认识越到位，推进工作就越自觉，举措就越得力，落实也就越到位。军民融合作为国家战略，既是兴国之策，又是强军之策。加快推进我市军民融合深度发展，必须深刻领悟习主席关于军民融合的一系列重要指示，强化战略引领，统一思想认识，校准行动航标。实现中国梦强军梦的时代需要。中国特色社会主义进入新时代，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国和世界一流军队，更需要把安全和发展、富国和强军有机统一起来，构建一体化的国家战略体系和能力。党的十九大报告把军民融合发展上升为国家战略，这是以习近平同志为核心的党中央，立足实现“两个一百年”奋斗目标，科学回答改革与发展中的重大问题，果断作出的英明决策，昭示了时代的迫切需要，体现了历史的必然选择。应对复杂安全威胁的重大举措。我国进入由大向强发展的关键阶段，各种风险与挑战不断增多，周边安全环境更趋复杂，捍卫国家主权、安全和领土完整的任务更加艰巨，迫切要求建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。把军民融合发展上升为国家战略，是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措，是实现富国与强军的必由之路。推动经济社会转型的现实要求。如何适应经济发展新常态、加快转变经济发展方式，军民深度融合必将发挥着积极引领作用。军地各方要积极适应国防和军队建设新要求、经济发展新常态，主动把军事斗争国防动员准备纳入经济社会发展全局，大力推动政治、经济、科技、教育、文化等各个领域的军民深度融合，助推张家界经济实力、科技实力转化为国防实力、军事实力。
把准目标要求提升融合层次
习近平总书记对新时代军民融合发展的重要论述，系统回答了在新的历史起点上“往哪融”“融什么”“怎么融”等一系列重大理论与实践问题，为新时代推进军民融合深度发展提供了科学指南。我们要围绕双赢目标，努力实现富市与兴武相统一，推动军民融合在更高层次、更深程度上协调发展、良性互动，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新格局。全要素融合，就是以军事斗争准备、防卫作战、反恐维稳、应急处突等任务为牵引，统筹党政军民各方力量，加快推动军民融合方式由单方面、单要素融合向多层面、多要素融合转变，最大限度地促进信息、技术、人才、资本、设施、服务等要素军地双向流动、渗透兼容。多领域融合，就是按照军民一体、平战结合的要求，巩固基础设施领域、产业领域、科技领域、教育领域、军队保障领域、国防动员领域等传统领域融合成果，不断拓展空域、频谱、网络空间等新兴领域融合范围。高效益融合，就是坚持军民兼顾、双向融合，做到一份投入、多份产出，实现经济效益、国防效益、社会效益最大化。
狠抓工作落实确保融合质量
军地各级要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，全面加强党对军民融合发展工作的领导，站在党和国家事业发展全局的高度，强化责任担当，军地一盘棋，心往一处想、劲往一处使，军地合力推进军民融合深度发展。完善制度机制促融合。加强党管武装制度化，规范落实双重领导、双向兼职、常态议军、“十个纳入”、现场办公、第一书记述职和绩效考评等制度，参照中央和省委做法，及时成立军民融合发展领导机构及其办事机构，健全完善军地联席会议、需求对接、重大建设任务协调、联合监督考评等机制，确保军民融合有抓手、有创新、有成效，推动形成军地齐抓共管的融合发展局面。强化依规实施促融合。按照《湖南省经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》要求，合力推动《张家界市经济建设和国防建设融合发展实施方案》（2018—2025）落实，重点将红色文化融入旅游文化，积极推进军民文化融合示范区项目建设，促进军地人才、资金、技术、信息等要素交流与深度融合，助推张家界经济实力、科技实力转化为国防实力、军事实力。深化国防教育促融合。领导带头推进全民国防教育开展，把军民融合发展战略思想纳入党委中心组学习和党校培训教学计划，培植军民融合是军地联合、资源整合、力量聚合的理念，形成全社会关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的思想自觉和浓厚氛围。弘扬双拥传统促融合。驻张解放军和武警部队，以及广大民兵预备役人员，要弘扬拥政爱民优良传统，积极参与开展涉军维稳、脱贫攻坚、“双带双促”“三联四建”“六城同创”等活动，坚决完成应急处突、抢险救灾等急难险重任务，为我市经济高质量发展、捍卫社会安全稳定作出积极贡献。 （作者系张家界市委常委、张家界军分区司令员 ）
官方微信掌上张家界
掌上张家界APP
日报腾讯微博
日报新浪微博
数字报
