编者按：
2019年，张家界市各级纪检监察机关在市委和上级纪委监委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，忠诚履职尽责，稳步推动纪检监察工作高质量发展，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。市七届纪委五次全会召开在即，现推出2019年全市纪检监察工作盘点系列，敬请关注。
【盘点2019】③
不断增强群众获得感幸福感安全感
慈利县龙潭河镇水坪村村民丁忠明得知自己的生态公益林补偿面积按规定增加47亩，每年可增加728.5元，特别高兴；桑植县沙塔坪乡六耳口村向伏云、马合芝等村民拿到专业合作社分红，乐开了花……
“必须聚焦群众关心的热点、堵点、难点和痛点，切实提升群众身边的腐败和作风问题治理成效。”张家界市委书记虢正贵在多种场合反复强调。2019年，全市各级纪检监察机关坚持以人民为中心的思想，持续深化群众身边的腐败和作风问题治理，群众获得感幸福感安全感不断增强。
“一季一专题”
巩固专项治理成果
“老人家，我是县纪委的，屋里的水电都通了没有？卫生间排水通畅吗？漏不漏雨？住得习惯吗？……”在桑植县官地坪镇梯市村危房改造“阳光院”安置点，该县纪委监委干部走进群众家里，面对面询问群众居住感受，现场查找问题，对房屋的质量安全及配套设施配备进行督查。
这成为全市2019年第二季度开展“易地扶贫搬迁+危房改造”监督检查的生动写照。
一年来，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署，根据省“一季一专题”工作部署，因地制宜开展“1+4+N”集中治理，聚焦生态扶贫+环境整治、易地扶贫搬迁+危房改造、教育扶贫+医疗扶贫、社会保障兜底+惠农补贴资金等专题，全市共核查项目1545个，督促整改问题3459个，立案90件，查处211人，进一步巩固发展扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果。
与此同时，建立“纪委吹哨、部门报到”联席会议机制，并在全省率先进行脱贫攻坚专项巡察，实现对4个区县、358个贫困村专项巡察全覆盖，向村居延伸已达728个村居。
确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，干部作风建设是关键，严格纪律是保障。各级纪检监察机关不断加强监督执纪问责，为脱贫攻坚保驾护航。
永定区茅岩河镇神堂坪村党支部原书记唐某套取扶贫项目资金受到党内警告处分，慈利县原庄塔乡肖塔村党支部书记肖某骗取国家危房改造补助资金受到党内严重警告处分……
数据显示，2019年全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理共发现问题1293件，受理举报874件，立案506件，查处716人，给予党纪政务处分327人，组织处理389人，移送司法机关29人，收缴违纪资金3248.77万元，退还群众资金827.35万元。
逐案过筛
重拳打“伞”破“网”
开展扫黑除恶专项斗争，扫除的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政基础。严打黑恶势力背后的“保护伞”，是净化政治生态的需要，是铲除黑恶势力赖以生存土壤的需要。
2019年4月22日，市公安局警务保障部副主任向鹏、市公安局永定分局党委委员、副局长李进接受审查调查的消息在“清廉张家界”一经发布，立即引发网友点赞。
向鹏、李进的被查与涉黑涉恶犯罪嫌疑人刘开培密切相关。
市纪委监委新的留置点启用后，首个走进留置点的是涉嫌行贿罪的刘开培，通过翻开他的“朋友圈”，永定公安分局崇文派出所原所长张爱民，永定公安分局沙堤派出所原所长罗志强逐一落马。
“盯重点，治根本，强力打‘伞’破‘网’。”张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任袁美南先后深入永定区、武陵源区、慈利县、桑植县，对四个区县扫黑除恶专项斗争破“网”打“伞”工作进行督导。
同时，张家界扎实推进“一案三查”，对2018年以来公安机关侦办的涉黑涉恶团伙案件进行梳理，逐案筛查，建立“三清三到位”台账，深挖保护伞问题线索的同时，倒查党委政府主体责任和职能部门监管责任。加强与政法机关沟通会商，建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索移送反馈机制、提前介入等工作机制，提高扫黑除恶与惩腐打“伞”的整体性、协同性，实现同向发力。
一年来，全市纪检监察机关共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索件281件，立案调查审查32件，给予党纪政务处分28人，组织处理2人；其中查处“保护伞”10人，涉黑涉恶腐败16人，推动专项工作不力等失职失责4人，移送司法机关6人。
架起“连心桥”
提升基层治理效能
“上月财务支出为什么会超出预算6435元？超出的钱用到哪里去了？”“村里保洁员的聘用标准是怎样的？是不是村干部指定的？”“光伏发电去年有没有收益？收益资金用在哪里了？”……
这是慈利县阳和土家族乡双坪村村级财务监督月例会的一个场景。
同样，在桑植县上洞街乡上洞街村一户村民院子里，一场“屋场会”正在召开，村民向兵一开场就向乡、村干部询问村账去向，行使村务监督评议的权利。
畅通群众反映问题渠道，化解基层信访难题，是全市各级纪检监察机关都在做的努力。
“她是建档立卡户，房屋损毁却未能享受到危房改造政策。”2019年9月底，在张家界市永定区沅古坪镇杨坪村“天门清风”微信群内，有人指出该村村民秦某未享受危房改造政策的问题。
镇纪委在群里发现这一信息后立即组织调查组介入。经过了解，秦某的房屋不符合条件，经再次鉴定仍达不到政策要求。随后，调查人员对秦某进行了耐心的政策讲解，她表示认可。
永定区“天门清风”微信群自去年4月正式上线运行以来，该区24个乡镇（街道）258个村居（社区）共建立微信群447个，进群群众达11.36万余人。各级党政部门发布各类政务信息3280条，村民通过村级微信群提出各类诉求1313条，均得到合理有效解决，2019年永定区信访举报总量较上年下降27.41%。
1月2日下午，全市召开“天门清风”“象市模式”经验推介和业务培训会。从此，密切党群干群关系的永定区“天门清风”微信群和规范财务管理的慈利县“象市模式”在全市推广开来，广大群众又多了一种监督党员干部的渠道。
来源〡廉政张家界
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