杨柳吐绿纳新枝，春风摇曳送旧时。
张家界高新区的车间里，生产机器的轰鸣声阵阵；重点工程的施工现场，热火朝天的作业早已开启……伴着逐渐回暖的春日，我市复工复产也持续升温。
自新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，我市立足于早、立足于实、立足于准、立足于严，坚持“两手抓、抓两手、两手都要硬”，科学研判，理性决策，连续出台硬核举措，加强精准分类指导，细化支持企业复工复产的措施办法，全方位推动各类企业和项目复工复产，吹响了“两条线”作战的冲锋号。
截至3月30日，全市重大项目和企业复工复产整体实现了应复尽复、能复则复，各行各业基本恢复了正常生产经营秩序。其中，全市214 个项目，复工214 个，复工率 100%，到岗率 99.8%；全市企业1637家，复产1523家，除服务业、住宿餐饮业外，其他行业复产率均达95%以上。
越过新冠肺炎疫情的“激流险滩”，伴着春天的“勃勃生机”，我们正向着目标进发。
复工复产，是企业所愿，是民心所盼。只有抓住经济社会发展不放松，才能让新冠肺炎疫情带来的影响降至最低、才能用发展的成果减少新冠肺炎疫情带来的损失。
自新冠肺炎疫情发生以来，市委、市政府及早谋划，把疫情防控工作和经济社会发展同研究、同安排、同部署。随着张家界疫情形势逐渐向好，复工复产工作早早提上日程，统筹推进疫情防控和经济社会发展成为全市的重要课题。
第一时间，我市成立了党政主要领导担任双组长的疫情防控和复工复产领导小组，领导小组下设指挥部并内设10个工作组，及时升格由市长任指挥长，加强指挥和协调，做到全市“一盘棋”。
“要在严格落实疫情防控各项举措前提下，进一步强化要素保障，科学安排施工。”市委书记虢正贵、市长刘革安多次深入项目建设一线精准指导，集中交办问题多批次，对9个市重点建设项目、172家规上企业进行督办；协调解决落实丝路荷花国际文化产业园、红壁岩大桥、大庸古城等30多个项目企业的防疫物资，为项目企业安全复工复产解除后顾之忧。
“把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来！”一声令下，全市上下闻令而动、精准发力，一项项惠企政策相继出台，一个个重大项目相继复工，一家家企业恢复生产。
35名市级领导、35家市直单位深入推进“三抓三促”，联系帮扶5个园区、6条重点产业链、35家重点企业、35个重点工程、33个重大招商项目、近千个企业项目，为企业“上门服务、马上就办、限时办结”，为项目“解决问题、保障要素、实现目标”。
高频率、高标准的精准调度，让复工复产更加有序。根据企业、项目复工复产清单、“时间表”和“路径图”，我市坚持“每日一调度、每日一报告、每日一通报”，以上率下、履职尽责，层层压实责任、层层传导压力；市重点建设项目事务中心坚决落实“日调度”，精准指导开展驻项目疫情防控联络工作，全市复工复产按下“快进键”：
2月28日，75个重点项目100%复产；2月29日，市本级市政项目全面开复工；3月5日，全市211家规模工业企业复产208家，复产率达98.6%；3月13日，全市214个项目全部复工，复工率达100%。
破解难题，打通壁垒促复工：
开辟要素保障“绿色通道”，开展稳岗就业“春风行动”
“疫情期间不能出去了，我就到本地的服装厂来上班，在汕头这些年积累的技术和经验，正好可以带回来教给大家。”3月25日，原在广东省汕头市上班的谷小平正在桑植县胡氏服装有限公司的生产车间里忙碌着。疫情期间，桑植县有3000多人跟谷小平一样选择了回乡就业，成为助力全市复工复产的重要力量。
用工难、员工返岗难、资金难、运输难，是疫情期间企业复工复产和项目建设普遍面临的问题。为此，我市“对症下药”，帮企业和项目建设方打通资金链、供应链、产业链、物流链，畅通“微循环”。
疫情防控物资短缺，是企业、项目复工复产初期面临的首要难题。为此，我市全力协调解决复工企业防疫物资问题，协调帮助4家企业新建口罩生产线，每天投放2万只平价一次性医用口罩至105个投放点。同时，相关部门还主动筹集物资，口罩、消毒液和酒精、防护服、护目镜、额温枪、小马灯等防疫物资先后送往企业和项目，解了他们的“燃眉之急”。
没有人，复工复产难以实现。2月9日起，一系列“云招聘”“春风行动”在全市涌现，人社部门实行“点对点、一站式”运输服务，让农民工“出家门、上车门、进厂门”；推出稳定就业12条措施，对向市内企业输送员工的乡镇（街道）最高给予20万元的奖励，安排400万元补贴疫情防控期间的入孵企业，全力促进复工复产。
截至3月30日，全市春节期间返乡农村劳动力累计返岗82435人，返岗占比 98.92%；累计本地就业16138 人，占比19.58%；全市春节期间返乡贫困劳动力累计返岗17233人，返岗占比95.88%；全市困难群体累计返岗1060人，返岗占比 80.06%。疫情之下，物流运输受限，原材料进场让企业和项目犯了难。全市各级各相关部门齐心协力，优先推动水泥、钢铁、建材等19家本地原材料企业全面复产，开辟米面油肉蛋等农产品配送直达“绿色通道”，全力保障企业原材料供应和物流畅通。
加快市财政资金拨付进度，促进金融机构服务重点项目快办快结，推动13家金融机构落实投融资优惠政策.......针对企业、项目的资金难问题，相关部门研究提供了一系列金融服务，积极对接商业银行、担保集团公司，帮助锦华药业、区县医院、瑞博医疗器械、康华粽叶等一批企业解决了中短期流动资金问题。慈利县为全县规上企业及发展前景较好的中小微企业落实了融资需求2150万元。
2月11日22：00，市、区（县）组织部同步发出“动员令”。
2月12日上午，全市所有复工复产企业驻企防疫联络员全部到岗开展工作。截至3月30日，在疫情防控和复工复产这两场“战役”中，826名驻企联络员“火速”到岗，为企业、项目开展疫情防控“出谋划策”，成为复工复产的“助推器”。
从蹲点检测体温，到筹集防控物资；从完善防疫方案，到督促指导复工复产；从制定宣传标语，到落实分餐制度......826名驻企联络员以“螺丝钉”般的精神扎根一线，成为助力企业、项目复工复产不可或缺的有效力量。一句“有困难，找联络员”，让企业、项目负责人吃下“定心丸”。
“有了这些资金和政策，我们扩大再生产就没有了后顾之忧。”3月5日，张家界九天生物科技有限公司在税务和金融部门帮助下，从快、从简申请到银行贷款2000万元。面临新冠肺炎疫情，我市深入开展“优化营商环境攻坚年”活动，各有关部门使出“真金白银”，全力支持企业复工复产。市发改委将审批办理速度最短压缩在1个工作日内；市生态环境局为40家企业集中办理排污权许可事项；市工信局协助多家企业办理防疫物资运输绿色通行证52个；市市场监管局1个月审核通过了66家企业电子化注册申请；张家界高新区为26家工业企业减免租金和物业管理费用135.7万元，向104企业点对点推送76条中央、省支持政策，为92家企业精准扫除356个复工障碍；市税务部门整理汇编12条优惠政策“大礼包”，大力推行“非接触式”办税，开展网上办税4100项（次），成立线上咨询辅导团队，通过电话、微信、QQ等线上平台为纳税人提供政策解读......一系列政策强劲有力，一项项举措实实在在，全市上下“五指成拳”，疫情防控毫不放松，复工复产蹄疾步稳。
此刻，溇澧大地，生机无限。
图片：鄢渊 张林海 宁惠 杨旭东
出品：掌上张家界编辑部
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