习近平总书记强调：“领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬，对他们的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护。”为了推动经济社会发展，领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的，也是正当的、必须的。
张家界作为旅游地区、后发地区，民营经济占比高、贡献大，2018年，我市完成非公经济增加值367.59亿元，同比增长7.9%，占比63.5%；实缴税金39.75亿元，同比增长18.9%，占比77%，同时在解决就业、促进和谐等方面做出了巨大贡献。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，就是要按照习近平总书记要求自觉亲商、安商、富商，践行亲清理念，恪守行为边界。
恪守情的边界。人的本质属性是社会关系的总和，感情关系是社会关系中最基本的关系之一。人贵有情，人类社会的交流交往莫先乎情，政商交往也不例外。因此，领导干部在政商交往中需要切实掌控好一个“情”字。
坚持常情而不滥情，不做掩耳盗铃之人。常情就是领导干部要正常地跟民营企业家打交道，为他们搞服务，与他们交朋友，了解他们的所思所想，所急所盼，为他们排忧解难。如此正常交往，实属理所应当，此谓人之常情。而不能见商即粘，天天厮混，放弃原则。要杜绝那些看似在情份内的伴手礼、心意餐等“正常”现象，否则就反常了、过界了。
坚持公谊而非私谊，不行醉翁非酒之事。领导干部与民营企业家打交道，是为给企业提供政务服务、法治服务、环境服务等，促进非公有制经济“两个健康”，推动经济社会持续健康稳定发展，是为公，是分内之事，是国之大事，是公谊。绝不能假公济私、藏私、夹私，不能化公谊为私利，不能搞醉翁之意不在酒那一套，因私废公搞交易。
坚持亲密但也有间，不留顾此失彼之憾。领导干部既要主动深入企业、深入一线了解情况，心贴心地跟民营企业家交朋友，畅通政企沟通渠道。同时，又不能搞勾肩搭背、酒酣耳热、称兄道弟、利益输送那一套，要自觉净化社交圈、生活圈、休闲圈。要站位全局，防止自己帮助个别民营企业纾难解困的行为，给其他企业或经营主体带来新的不公平，顾此失彼、因小废大，不要好心办坏事。
恪守纪的边界。没有规矩不成方圆。一直以来，政商交往中纪的边界相对来说比较清晰，尤其是自党的十八大以来，中央先后出台了一系列的作风建设制度规定，使其更加清晰、明确，领导干部有纪可循。
坚持有所敬畏，做到心中有纪。“天下之事，成于惧而败于忽”，领导干部要时刻牢记纪在法前，纪严于法。自觉讲规矩守纪律，在政商交往中“约法三章”，既不能触碰法律的底线，也不能触碰纪律的红线，做到有所敬、有所畏，有所行、有所止。
坚持严以律己，做到心中有戒。在政商交往中始终保持清醒的头脑，守得住根本、管得住权力、经得住诱惑。要管好八小时之内，更要管好八小时之外，筑牢思想防线，固守精神阵地，管住自己，管住欲望，有所为有所不为。
坚持警钟长鸣，做到心中有责。在政商交往中党员干部要身体力行，以身作则，切实履行好“一岗双责”；要带好班子，管好队伍，抓好分管领域的工作；要管好家人、亲友和身边工作人员，防止出现“灯下黑”；要引导非公企业坚持依法经营，诚信经营，鄙贪倡廉。
恪守法的边界。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，党纪国法是每个党员干部的戒尺。遵纪守法是党员干部从政的底线，也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。要做到懂法守法用法，带头厉行法治、依法办事，决不越雷池半步。
学法懂法，知警醒。领导干部要经常性地、系统性地学习各类规范政商交往行为的法律法规，自觉规范交往行为。只有学法知法懂法，头顶上始终高悬达摩克利斯之剑，思想上才会更警觉，行动上才会有底线。
执法守法，明行止。讲规矩、守纪律、有底线，是领导干部最基本的政治要求，是政商交往中领导干部最基本的行为边界。要自觉培养和运用法治思维，依法行政，自觉守法，绝不行以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法之事。
依法用法，敢担当。要自觉运用法律的方式和手段规范和约束政商交往行为，对于政商交往中出现的苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正；对于涉嫌碰触法律底线的问题，要坚持行贿受贿一起查，老虎苍蝇一起打，绝不手软，绝不姑息；在案件查办过程中，应当依法维护涉案企业合法权益，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响；要依法保护正常的政商交往行为，敢于担当，鼓励担当。
为贯彻落实2018年11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，省委省政府先后出台了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》和《关于促进民营经济高质量发展的意见》，对畅通政企沟通渠道、规范政商交往行为提出了明确要求，我们每一名领导干部都要坚决落实中央、省委、市委相关精神，进一步牢固树立服务意识，坦荡真诚同企业家交往，做亲清新型政商关系的引领者、践行者和推动者，为促进民营经济高质量发展贡献力量。（作者系张家界市委常委、市委统战部部长）
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