三、推进纪检体制改革，加强纪检监察队伍建设
（一）推进区县纪检监察机关机构改革。中纪委提出今年要重点研究探索县及县以下纪检机关职能定位、工作方式和作风转变问题，通过组织制度创新，把更多精力集中到主业上。要在去年内设机构调整整合基础上，按照省纪委的统一部署，督促指导区县纪检监察机关机构改革，进一步优化内设机构设置。要通过改革，实现区县纪检监察机关有更多的精力聚焦主业，把更多的力量投入主业，更好地执纪监督问责。这里要特别强调的是，按照中纪委要求，市、区县纪委书记除了抓好纪检监察工作以外，不得分管、联系其他工作，市委常委会研究决定：市纪委书记不再联系工交、安全生产等工作，各区县必须在6月30日之前明确区县纪委书记不再分管、联系纪检监察以外的工作。
（二）加强和改进对下级纪委领导。认真执行下级纪委向上级纪委报告工作制度，实行定期报告、专题报告、即时报告、处置反馈。指导和支持下级纪委聚焦主业、履行职责，实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，进一步明确报告的范围、形式和处置机制，继续实行对区县分块提级办案机制，加大对重大复杂案件的指导督办力度。对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的，必须严肃问责。推动纪委书记（纪检组长）、副书记提名、考察和交流工作具体化、程序化、制度化，规范工作流程，健全交流推荐机制。
（三）积极稳妥推进派驻机构改革。参照中央纪委、省纪委关于加强派驻机构建设的意见，研究制定市、区县纪委派驻机构统一管理工作的具体办法。根据工作需要和业务关联性，采取单独派驻和归口派驻两种形式设置派驻机构，实行统一名称，明确工作职责和权限，理顺工作关系，派驻机构对派出机关负责，编制、职数、人员由派出机关统一管理。加强对派驻机构的业务管理，派驻机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，强化责任担当，提高履职能力。客观地说，市直派出机构过去发挥作用不充分，主要负责人把更多的精力投向了业务工作，许多单位多年没有查办案件，有的领导不敢担当，不想得罪人，甚至在纪检监察机关查办涉及本单位案件时还拼命护短，这种状况必须彻底改变，必须牢固树立对党风廉政建设问题该发现没有发现的就是失职，发现问题匿情不报、不处理就是渎职的意识。
（四）强化纪检监察队伍建设。按照习总书记提出的“忠诚、干净、担当”的要求，认真开展“三严三实”教育活动，坚定理想信念，坚定政治立场，对党绝对忠诚，努力提高案件查办能力、运用法治思维和法治方式正风肃纪能力、有效运用和引导新闻舆论和社会监督能力。要加强自我监督约束，增强纪律观念和规矩意识，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律，用党纪国法约束规范自己的言行。自觉接受外部监督和纪检监察干部监督机构内部监督，防未病、纠小错、治初起，保证队伍纯洁，防止“灯下黑”。要以零瑕疵的标准加强自身建设，以零容忍的态度清除自身腐败。要解决不想监督、不敢监督、不会监督问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部进行问责；对队伍中的“害群之马”及时清理门户，对跑风漏气、以案谋私等行为坚决予以查处。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，作风建设永远在路上。让我们在省纪委、市委的坚强领导下，坚定信心、扎实工作，锐意进取、攻坚克难，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为早日实现旅游胜地梦、全面小康梦提供有力保证！
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