张家界新闻网6月11日讯（记者 沈丽娜）针对市委常委会教育实践活动立行立改方案中决定于近期集中整改的10个问题，6月10日，市委办公室下发了《关于解决乡镇干部“走读”问题的通知》和《关于在全市各级机关事业单位全面推行“三有五个一”制度的通知》，分别就解决乡镇干部“走读”问题和解决群众办事“四难”问题作出明确要求。
《关于解决乡镇干部“走读”问题的通知》明确，全市所有乡镇（街道、林场）干部工作日白天、晚上原则上不得实行“走读”，未经乡镇党委书记、乡镇长批准，不得擅自离开乡镇辖区；中心城区、县城所在地乡镇（街道）及中心城区、县城周边乡镇（街道），本着实事求是的原则，在保证法定工作日按时上下班的前提下，经批准可以实行“走读”。可以“走读”的乡镇（街道）名单由各区县委研究提出，报市纪委批准。《通知》要求，各乡镇要建立完善乡镇（街道、林场）值班值守制度。节假日、双休日必须安排乡镇（街道、林场）领导班子成员和工作人员全天候驻守乡镇（街道、林场）值班。经批准可以实行走读的乡镇（街道）必须建立工作日晚上驻守值班制度，安排乡镇（街道）领导班子成员和工作人员驻守值班。必须驻守且具备住宿条件的乡镇（街道、林场）必须在6月30日前全面解决干部“走读”问题，杜绝干部“走读”现象。必须驻守但目前尚不具备住宿条件的乡镇（林场）必须在9月30日前解决好干部食宿问题。
为切实坚持贯彻党的群众路线，更好联系服务群众，有效解决群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”“四难”问题，从根本上改变机关、事业单位“慵、懒、散”现象，根据桑植县接待服务群众“五心五个一”和慈利县相关乡镇设立“干部去向牌”的做法，市委决定在全市各级机关、事业单位全面推行“三有五个一”制度。
《关于在全市各级机关事业单位全面推行“三有五个一”制度的通知》指出，全市各级机关、事业单位都要切实做到“三有”，即有群众来访接待室、有群众投诉举报电话、有工作人员去向牌；全市各级机关、事业单位工作人员在接待服务群众时必须做到“五个一”，即一张笑脸、一声问候、一杯清茶、一个答复、一句再见，并要在办公场所办公桌以及办事窗口指定位置统一规范放置五个一“公开承诺牌”。《通知》明确，“三有五个一”制度由各级纪检监察机关负责监督执行，由市、区县纪委公开市、区县统一监督投诉电话，受理群众举报。“干部去向牌”和“公开承诺牌”由市纪委统一规范式样，按照分级负责的原则制作、分发、放置到位。《通知》要求，全市各级各单位要迅速根据“三有五个一”制度的要求完善相关措施，制定相关制度和服务规范，明确具体责任领导和工作人员，并切实加强对工作人员的教育，严格要求。《通知》强调，对群众投诉反映的问题，要及时组织调查核实，并严格按照相关规定进行处理。对行动迟缓、落实不力的单位，要严格追究单位主要领导和相关责任人的责任，并在全市通报。
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