1、规范旅游市场,提升服务质量。要立足长远和谋求未来发展,痛下决心,乘着《旅游法》颁布实施的东风,在全国各大旅游目的地旅游线路价格大幅上扬的基础上,通过政府行为,顺势推出张家界旅游线路产品最低保护价或者政府指导价,以从根本上规范旅游市场价格,实现标本兼治。
2、重新包装精品游览线路,尽量增加游客在张家界区域的停留时间。找准开发旅游休闲线路产品,适当扩大游客消费额度,吸引中高端游客来张家界。同时,优化游客在张家界区域的游览环境,提升张家界在游客心目中的美誉度、认可度。
3、打造出让游客一想到张家界就想要购买的一种旅游纪念品或者土特产品来。各级职能部门要全面扶持当地旅游纪念品(土特产)企业的发展壮大。相关职能部门要从张家界旅游产业发展的大局出发,加强旅游产品市场引导和管理,全力支持本地域旅游实物产品的产供销。
李湘委员代表市政协社会福利界的发言
关于进一步发挥刘赛名人效应的建议
1、将刘赛作为张家界的一个特殊人才来重视和关怀。刘赛需要稳定的工作和生活,需要得到家人的照顾,家乡应该给予特殊的关怀,解决她的后顾之忧。刘赛的精神品质是一面旗帜,她的出现,她的自强不息,她对家乡的热爱,传播的是正能量,将引导和激励更多的有志青年砥砺奋进。
2、给刘赛以充分展示才能的机会和平台,为张家界旅游文化宣传增光添彩。利用相关人脉资源,通过培训、包装、宣传、推介,为刘赛在艺术上更上一层楼做好铺垫。组织编写刘赛自传性书籍,让刘赛成功背后的故事激励更多的青年。让刘赛继续以“快乐歌唱的阳光天使”形象“播撒阳光、传递爱心”,推动我市慈善公益事业的发展。积极发挥刘赛名人效应,有意识在高速公路入口、机场、车站、景区、中心城区设置刘赛形象宣传广告牌,与媒体合作,精心策划拍摄一部以张家界著名景点为背景、刘赛为主角、属于原创新歌演唱的、美轮美奂的张家界旅游形象宣传片,以全新视角展示张家界绝美人文山水意境。
3、将刘赛作为桑植民歌的传承人之一进行培养和包装。通过相关部门牵头组织,成立专业的创作团队,对桑植民歌进行整理、挖掘,然后融合现代音乐元素进行再创作、再提升,通过专家的指导和培养,量身定造,由富有“百灵鸟”歌喉的刘赛演唱,传承的则不仅是世界非物质文化遗产,更是放大了名人名歌的效应。
屈迎晓委员代表市政协联络联谊工作组的发言
关于创建无障碍城市的建议
1、消除认识障碍,广泛宣传无障碍知识,倡导树立无障碍理念。要向全社会广泛宣传和倡导这样的无障碍理念:无障碍环境建设是德政工程,党和政府责无旁贷;善待残疾人,就是善待我们的兄弟姐妹;善待老年人,就是善待我们的未来。
2、消除执法障碍,大力推广和严格执行无障碍建设标准,推进无障碍设施与建设项目“三同步”。将无障碍创建工作纳入城市建设大局,落实部门职责,加大《无障碍环境建设条例》的执法力度和《无障碍设计规范》的推广力度。从严把握无障碍建设的三个重要关口,坚持无障碍设施配套与主体工程“同步设计、同步施工、同步验收”,真正将无障碍理念落实到每一个建设项目的具体环节中去。对已经建成但尚未达标且与残疾人日常生活密切相关的城市道路及教育、医疗、文化、金融等公共服务场所,应有计划地限期进行无障碍改造。
3、消除交流障碍,注重“软环境”的无障碍建设,保障残疾人无障碍享受基本公共服务。创建信息交流的无障碍环境,广播电视台开播手语新闻节目,政府公共服务网站达到无障碍网站设计标准,方便盲人、聋人朋友无障碍获取和交流信息。开展“无障碍示范社区”、“无障碍示范景区”和“无障碍示范单位”建设,城市社区和公共服务机构应逐步完善无障碍服务功能;制定和完善残疾人“普惠”和“特惠”政策,降低残疾人的社会准入“门槛”,帮助残疾人平等融入社会生活。
全洁琼委员代表市政协生态农业发展课题组和人口资源环境委员会的发言
关于加快推进我市生态农业发展的建议
1、科学谋划总体布局,完善配套政策保障措施。分区县、乡镇、流域、城郊和偏远山区确立产业发展重点,培养拳头生态农业产品,逐步形成“一村一品”、“一乡一业”、“一县(区)一支柱”的规模特色。抓住国家农村扶贫开发、武陵山片区区域发展和扶贫攻坚的政策机遇,针对加快生态农业发展建立相应的财税、投资、金融、土地、项目和人才支持保障机制。
2、将生态农业发展融入旅游产业链条中,突出生态农业产业化和品牌化建设。充分利用我市旅游品牌优势积极发展农家乐、乡村民俗文化风情体验等旅游产品,延伸生态旅游链条。把供应市民和游客市场的优质大米、新鲜蔬菜、水果、水产和畜禽等农副产品作为生态农业发展的重点。大力开发生产附加值高、带动效益强的特色生态旅游产品。张家界米酒、杜仲酒、百根冰酒、猕猴桃饮料、葛根粉、土家腊肉等作为原生态旅游产品进行重点扶持开发。
3、夯实生态农业发展基础,引导农民依靠土地、劳动和科技发家致富。着力解决农村尤其是贫困山区的通水、通路、通电等现实困难,完善配套农田水利基础设施。继续推行农村环境连片治理和生态建设,大力开展植树造林、退耕还林和生态修复,切实保障水环境、大气环境和土壤环境质量。高度重视对农民的引导、教育和职业技能培训,通过典型引路、典型带动引导农民返乡创业、以地生财。
周仲春委员代表市政协文教卫体委员会和文教卫体工作组的发言
关于改善核心景区旅游餐饮条件确保游客餐饮安全的建议
1、务必尽快启动新一轮景区大拆迁。市、区政府应尽快启动新一轮景区大拆迁,将景区现有居住人口向外搬迁,拆除违章建筑,从源头堵住在核心景区私自开展餐宿服务的行为,从根本上消除景区旅游餐饮安全风险和对世界自然遗产的破坏。
2、建立中央厨房,彻底改善和规范景区旅游餐饮行为。由政府主导整合现有资源,通过核心景区居民参股或招商引资等方式组建景区餐饮公司,在山下建中央厨房,山上仅建集中就餐场所,就餐场所按游客流量进行合理安排,做到在山下卖餐票,在山上定点就餐。
3、强化核心景区餐饮食品安全责任。市、区两级食品药品监管部门对核心景区旅游餐饮安全秩序管理要严查重管。武陵源区委、区政府应尽快采取严厉措施坚决控制住旅游就餐单位的发展势头。区政府、张管处要进一步强化乡镇政府和居委会食品安全属地控管责任,管理好辖区内餐饮食品安全。组织食品药品监管、工商、卫生、消防、环保、安全生产等部门联合开展集中整治。建立责任追究制度,在工作区域和工作环节上出现问题,将责任一追到底。
4、加强法规宣传,提升基层监管执法能力。重点宣传世界自然遗产保护和食品药品安全法规,应进一步强化乡镇食品药品安全监管机构建设,设立派出机构,配备专门人员和必要的技术装备。各级政府加大对食品药品监管的支持力度,增加监管经费、抽验经费的预算,提升监管效率。
冯建华代表市政协经济工作组的发言
关于我市旅游购物提质升级的几点建议
1、产品要有革命性的突破。重点开发和培育好五大类独具我市特色的土特产品。产品研发和生产企业就某一个或几个产品进行系列开发、深度开发、全产业链开发,形成有影响力的新产品。
2、平台要有历史性的发展。加快已经规划的南门口、仙人溪、且住岗等地的休闲街、购物街、小吃街、酒吧街等特色专业街区建设。把重大旅游产品生产企业或者工厂基地打造成能够参观和体验的旅游购物平台。谋划武陵山片区区域性旅游商品交易中心、旅游购物产业园区、生态休闲农业体验区等新型旅游购物平台建设。认真规划清真、寺庙等特殊平台建设。
3、模式要有颠覆性的创新。对我市超市旅游购物模式进行重大革新,创新营销策划,创造出与本地市民生活相融合的购物环境。认真钻研国家旅游综合改革试点城市政策,积极探索旅游购物免税商店建设和免税、退税的购物模式,推动口岸经济和开放经济发展,增加境外、海外游客的购物消费。
4、政策要有实质性的扶持。完善旅游购物场所与平台建设规划,在规划、用地、项目和建设等方面给予实实在在的政策优惠。扶持和培育一批大型和特色旅游商品生产企业,做大做强一批企业“龙头”和知名品牌。强化政策的激励和引导,对重点平台、重大企业、高端科技和相关人员给予表彰奖励。
5、环境要有根本性的改观。建立健全旅游购物监管机制,组织社会力量和各界人士进行监督,实现旅游购物的全程监管和全域监管。建立信用等级、信息公开、产品质量追溯等制度。充分发挥旅游购物行业协会的作用,强化行业自律。切实提高旅游行业综合管理水平和从业人员综合素质。
张爱兵委员代表市政协提案法制工作组的发言
关于加强法律援助工作,维护弱势群体合法权益的建议
1、强化各级政府责任。政府及各部门要将法律援助列入政府重要议事日程,从机构、人员、经费、工作落实上切实解决法律援助工作面临的困难和问题。
2、加大法律援助经费保障。将法律援助所需经费全部纳入财政预算,随经济增长逐年增加。推动建立法律援助专项资金,采取财政拨付一部分,从社会救助资金调剂一部分,专款专用。加大社会资金募捐力度,整合各方资源,加大法律援助社会保障力度,逐步提高律师办案补贴标准,对基层站点联络员给予工作补贴。
3、加强工作宣传,扩大法律援助覆盖面。加大在农村、社区的宣传力度,让最基层的广大群众知晓法律援助。及时调整法律援助范围,放宽经济困难审查标准,对残疾人、下岗职工、农民工、低保户、未成年人法律援助案件放宽审查,建立援助范围和标准动态调整机制,让法律援助惠及更多的困难群众。
4、搞好部门之间衔接。完善法律援助与公安、检察、法院、财政、人社、国土、卫生、民政等部门的协调联动机制。建立刑事、民事诉讼法律援助与相关部门的配合协调,真正让法律援助各相关单位担负起责任,为法律援助工作搭建一个良好的平台。
5、落实基层责任。进一步明确乡镇法律援助工作站、社区、村一级法律援助联络点的职责,加强管理和考核。基层站点及工作人员切实承担起法律援助宣传、业务衔接等日常工作,使法律援助工作在基层得到落实。