(三)严明纪律,强化执纪监督,持之以恒反对和纠正“四风”
加强监督检查,严明党的纪律。开展对党的群众路线教育实践活动、“四风”突出问题专项整治等情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止行为。开展“小金库”治理“回头看”,对永定区安监局私设“小金库”问题进行立案查处。对市直10家单位执行财经纪律情况进行了审计监督和调查处理。对中央巡视组交办的我市2007至2010年涉及违规招投标的16个项目进行调查处理并按省委、省纪委要求进行了整改。开展对2013年检查中发现的处分决定执行不到位的整改情况及2013年以来新处分公职人员处分决定执行、涉案款物管理、党纪政纪处分配套情况的监督检查,纠正、整改违规晋升工资、发放奖金等问题43个。
认真落实作风建设规定,坚决反对和纠正“四风”。下发党风廉政纪律14条禁令,规范全市各级领导班子和党员干部廉洁过节行为。结合党的群众路线教育实践活动,开展35项“四风”突出问题专项整治,落实市委“三有五个一”制度,统一制作并设置“工作人员去向牌”和“公开承诺牌”,对全市所有公务用车张贴标识,公示举报电话,接受群众监督。紧盯春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,开展作风建设明察暗访,重点督查违反工作纪律、上班签到、请销假制度、乡镇干部“走读”、公车私用等行为。全年共调查违反作风建设案件133件,处理党员干部96人,其中党政纪立案24人、党政纪处分19人、免职28人。市本级下发作风建设通报13期,点名道姓通报违反作风建设典型案例85人次。
(四)加强党风廉政宣传教育,强化党内监督,有效预防腐败
开展党风廉政宣传教育。大力开展“党纪条规教育年”活动,181名区县和市直单位党政“一把手”主讲党纪条规主题廉政党课。举办“省宣讲团党纪条规主题教育报告会”活动,580人到会学习。对120名新任处级领导干部及重点岗位负责人进行廉政教育培训和警示教育。组织在家的市委常委和100余名县处级领导干部参加市法院庭审旁听活动,接受“以案明纪”警示教育。牵头制作我市2010年以来职务犯罪人员忏悔录警示教育片。建设湘鄂川黔纪念馆廉政文化教育基地,创新开办“天门清风”廉政文化专栏。深入开展廉政文化“九进”活动。加强反腐倡廉信息宣传,中纪委刊发我市反腐倡廉信息16条,名列全省第三。及时处置网络舆情,回应社会关切。
强化对党政领导班子和领导干部履职用权监督。开展对党政正职“三个不直接分管”、“末位表态”及廉政承诺等情况的监督检查。修订完善《关于进一步加强对党政正职监督管理的若干规定》、出台《加强对市直单位重点岗位工作人员监督的暂行办法》,强化了对党政正职和重点岗位工作人员的监督。对30名市管干部个人报告的配偶子女移居国外情况、房产情况、持有股票情况、投资企业情况、注册企业情况进行随机抽查核实,并对有关问题进行了研究处理。联合市群众路线教育实践活动办、市委组织部开展市直单位电视问政10期,问政单位40个,下发督办函15家,诫勉谈话对象19人次。开展党政正职向市纪委全会述廉并接受评议工作,2名区县党政正职、22名市直正处级单位党政正职向市纪委全会述廉并接受评议,其中一名党政正职因测评票为“差”的票数超过1/3,根据省市文件规定被免职调离。设立“5910”廉政账户,收到上交的礼品礼金122.06万元。
(五)强化内部监督,以铁的纪律建设过硬队伍
从严要求,转变作风。全市各级纪检监察机关带头开展群众路线教育实践活动,主动查摆“四风”方面存在的突出问题,即行即改,转变作风。市纪委监察局明确了“三转四评,反腐为民”活动主题,提出了“六个一、六个零”的工作要求。重申《张家界市纪检监察干部“八不准”》,严管全市纪检监察干部队伍。对市直82家正处级单位的纪检组长(纪委书记、纪检员)分批进行了廉政履职约谈。
从严监督,正风肃纪。设立纪检监察干部监督室,建立完善内部监督管理制度。严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,以零容忍态度清除害群之马。对武陵源区纪委原常委覃玮执纪渎职问题予以立案查处,给予其党内严重警告处分,免去其区纪委常委、委员职务并调离纪检监察机关。查处纪检监察干部违反中央八项规定精神问题11起,给予党政纪处分2人,免职2人。