张家界新闻网12月12日讯（通讯员 黄杰 卓玲莉）虽已隆冬，慈利县东岳观镇风自洞村水利建设工地上一派火热场面，村民和施工人员清淤泥，挖沟渠，挑水泥、砌堤浆……自9月份以来，该村已投工800余个，投资18余万元，清淤3000米，新修水渠1300余米，整修山塘2口，为保证来年村里的饮水灌溉打下了坚强的基础。
9月中旬以来，为改善农业生产条件，提高其综合生产能力，慈利县早谋划，早部署，抢抓冬春水利建设的黄金季节，从保证质量、保证投入、保证效益“三个保证”入手，开展了水利冬修及建设工作。今冬明春，该县将以农村饮水安全工程、病险水库除险加固工程为重点，计划投入资金2.83亿元，投工21.43万个，出动机械台班4014台，完成土方石量0.983亿方。修复和新建水利工程2286座（处），包括新建和改造赵家岗乡、南山坪乡集镇供水工程等农村饮水工程11处，除险加固水库7座，修复水毁工程1456处，整治堰塘449处等，从而新增和改善灌溉面积5.08万亩，解决4.995万人的饮水问题。
为保证工程质量，该县实行了行政首长负责制，通过主要领导包乡镇、部门领导包项目、分管领导包工程、乡镇领导包任务的“四包”责任制，形成了主管部门、项目法人、监理、施工、群众“五位一体”的监控体系。
同时，为保证资金投入，该县采取“四个一点”即国家扶持、地方财政配套、社会赞助、受益农户出一点的办法，通过国家高标准农田示范工程等项目扶持，增加政府财政补助资金，鼓励和引导民营资本投资和运营工程建设“以工补农”，农村集体和农民筹集等方式，多渠道、多层次筹集资金。
截至11月底，该县农村饮水安全工程已完成90%，水库除险加固项目已完成90%，沟渠清淤88条21.3千米，开挖塘坝57口，新建、改造泵站5台61千瓦，中小河流治理项目已开工。
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