张家界新闻网6月24日讯 （通讯员 黄岳云 尤永龙）近日，慈利县为扎实稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，出台相关举措，全力推进全县行业协会商会与行政机关真正在“机构、职能、财产、人员、党建”等方面实现分离。
长期以来，部分行业协会商会与行政机关互为一体，存在着政会不清晰、治理结构不健全、监督管理不到位等突出的问题。据该县慈利县民政和民族宗教局相关负责人介绍：此次脱钩工作注重在“政社分开、权责明晰”上下功夫，着重突出去社会组织“行政”色彩，为下一步建立依法自治的现代社会组织体制奠定基础。据悉，此次选定的第一批参与脱钩工作的行业协会商会有9家，涉及到8个不同类型的行业，他们大多与行政机关有主办、主管或挂靠的关系。
与此同时，把好两个关口。把住行业协会商会脱钩试点单位基本情况统计关。对所有参与脱钩工作的社会组织和相关行政单位的工作情况，进行全方位专项清理、详细统计，以便脱钩后确保还原社会组织的社会属性；把住行业协会商会脱钩完成后的变更登记工作。脱钩不是脱服务，为避免一脱就死、就散的问题，行政登记机关鼓励和支持脱钩的社会组织，根据各自的行业特长和长期以来的工作经验，变更其业务范围，重新修改章程，改进服务方式，引进先进管理模式，切实增强市场生存能力和后续发展能力。
另外是强化三个关键。强化行业协会商会党建工作，对符合建立党组织条件的，动员鼓励其独立组建党支部；强化行业协会商会脱钩改革组织领导，成立联合脱钩工作领导小组；强化行业协会商会脱钩风险评估工作，完成初期脱钩风险调研，制定风险应急预案。
最后是做到四个到位。按照脱钩改革工作任务表，年底进行全面脱钩工作评估验收，做到机构职能、财产债务、人员管理、党建外事四个到位。此次脱钩试点工作，将为全面推动慈利县行业协会商会将工作重心从服务政府转向更好地服务社会行业和市场，实现行业协会商会组织与行政机关的真正分离。
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