张家界新闻网11月27日讯 （通讯员 黄岳云 朱法铭）近年来，张家界市慈利县乡镇非公有制企业快速发展、乡镇企业员工逐渐增多。如何把这些企业员工吸引到工会组织中来？如何加强乡镇工会规范化建设？通过深入调查研究，慈利县总工会采取有效措施，着力推进乡镇企业工会组建工作和乡镇工会规范化建设。目前，该县25个乡镇全部成立工会联合会，先后培育“六好”乡镇12个，其中有10个达标验收，余下的15个乡镇创建工作都在有序进行。
着力提升基层工会组织建设网络
县总分三个调查小组，对全县25个乡镇非公企业、外出务工村民情况、企业工会组建状况进行专项调查。通过历时2个多月对全县338家企业，16400多名职工，13.5万多名外出务工人员建会入会情况有了比较全面的了解。对非公有制企业工会组建率低、农民工入会率低、基层工会组建缺位的严峻形势，全力推进工会组织建设工作。县总工会同各乡镇、各行业工会签订责任状，明确要求到2016年底企业建会率达90%，职工入会率达95%，并制定了相应的目标任务奖惩措施。
县总工会积极争取县委、县政府的重视与支持，协助组织部一同选配好各乡镇工会主席，配齐乡镇工会的班子和人员。县委为加强工会领导，专题召开县委常委会议，下发了《关于进一步加强工会工作的决定》，多次组织召开了全县乡镇主要党政领导会议，专题研究工会工作，县政府也召开联席会议，县财政按比例给每个乡镇拨足经费用于开展工会工作。各乡镇出资20多万对25个乡镇工会的办公场地进行全面规范，添置电脑、现代化办公桌椅、打印机等设备，改善乡镇工会硬件；根据工会规范化建设的要求，对每个乡镇的工会进行指导，帮助其完善制度和台账。还建立健全推进企业工会组建的一系列制度，认真开展送制度上墙、送温暖进场的活动。各乡镇也按照工作要求，多方式、多途径促进乡镇企业建立工会，发动职工加入工会。从而发挥乡镇工会在推进乡镇企业工会组建上的关键性作用，有力地提升了全县工会组建率，目前，全县企业工会组建率达96.8%会员入会率达97.8%。
着力提升基层工会的影响力
为加强企业主对工会的认识，职工对工会的了解，县总工会在电视台、慈利红网、慈利工会网等多家主流媒体，开辟专栏宣传工会有关知识，工会的同志走上街头、深入乡镇与农民工面对面进行交流，发放宣传资料及农民工维权手册。对于微型企业我会先收集情况，再因地制宜采取一些灵活的组建方式，如采取：“单独建”、“灵活建”、“示范建”、“协同建”等方式，积极组建工会组织。县总工会以零阳镇东街社区、溪口镇新街社区及龙潭河龙潭社区为示范性基层工会，通过示范带动，许多企业负责人主动要求建立工会组织。目前，在非公企业较多的15个社区，30个行政村组建商圈工会并覆盖微型企业300多家，吸纳农民工会员3568人。针对非公企业工会组建工作难度大而又缺工会专（兼）职人员的实际，我们尝试了非公企业工会主席社地化试点工作，招聘了15名经验丰富的老工会干部作为社会化主席派往企业指导工会组建工作，在一定程度上破解非公企业工会主席“端老板的饭碗，受劳动关系束缚，不敢维权”的难题。
在管理上实现了统一部署、协调联动，在运行上实现了互促互进、互通有无，在结果上实现了共同进步、互惠双赢。建设一支专职、兼职、挂职相结合的基层工作干部队伍，不断壮大基层工会工作力量。
着力提升基层工会规范化建设质量
随着企业建会的普遍推进，该县将提升基层工会规范化建设质量作为重点来抓。年初就启动了“乡镇工会工作规范化落实年”活动，同时积极争取县委组织部将工会组织建设纳入党建体系建设，建立健全“党工共建”工作体制。各乡镇党委也把工会组织建设纳入党建工作整体格局，列入乡镇部门考核的重要内容，签订了《工会组织建设责任状》。我们把加强乡镇工会队伍建设，发挥乡镇工会作用作为推进基层组建的重要抓手，纳入年度考核目标，定期召开乡镇工会主席述职测评会，进一步强化乡镇工会抓基层组建的责任感和自觉性，从而确保了乡镇工会工作有人干、干得好。各乡镇建立健全乡镇政府和工会联席会议制度，每季度定期研究工会工作。年底召开一次乡镇党委书记联席会，努力争取乡镇党政将更多资源赋予乡镇工会组织，营造良好的基层工会组建环境。
通过努力，该县基层工会组建工作已逐步形成了“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的良好格局。目前，全县各乡（镇）、村级、社区基层工会总数发展到228家，发展会员13568人，建立女工组织198家，拥有女职工会员6516人；建立工会经审组织158个，建立职代会制度206个；建立各级职工之家168家。
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