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共绘社区基层治理“同心圆”

慈利县“三联四建”引领社区治理新模式

2020-06-09 09:20:48  来源:张家界日报  作者:宋世秀 何美芳 杨薪洁  阅读: 张家界日报社微信

    本报记者 宋世秀 通讯员 何美芳 杨薪洁

    “今后我会继续努力为社区做贡献,绝不辜负组织给我的党员示范户荣誉!”被评为“党员示范户”的慈利县零阳镇北街社区党员胡升德感到无比光荣。日前,慈利县通过小区党员公示栏、“335”活动等一系列举措促进社区小区党员积极开展志愿服务,在第一季度评比出80名“共产党员示范户”,并由县级党员领导干部为党员示范户授牌。

    城市治理的“最后一公里”在社区,社区服务的“最后一百米”在小区。为有序推进城市社区(小区)治理,全面加强城市党建工作,近年来,慈利县积极开展城市社区“三联四建”活动,持续打造“组织联建、党员联管、活动联办、服务联动、资源联享”的城市基层党建新格局,推动建设“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的和谐社区和美丽小区。

    2017年至2019年,慈利县各城市社区共计完成建设项目、工作项目258个,累计投入资金4999.3万元,联点领导、后盾单位协调解决社区、小区重难点问题70个,全县1518名党员干部结对帮扶“三户”对象442户,解决实际困难287件,送去慰问资金66.07万元。

    强化“三联”责任,切实提升群众幸福感

    “在第五轮活动中,我们社区前后投入500多万元,实施了10个基础设施升级改造项目。”在白公城社区第六轮“三联四建”活动启动会上,社区书记向娟向联点领导及6个后盾单位详细汇报工作情况及第六轮活动的工作规划。

    为进一步深化“三联”作用,慈利县坚持“领导带头、单位联动、帮带结合”原则,采取“1+5”模式,由县委常委牵头组建10个县直工作组,深入所负责的社区、小区调研指导工作及协调解决重大问题,协助社区、小区建立建设项目和工作项目台账。同时,严格督促后盾单位党员干部在社区开展“联三户当六员”活动,结对联系社区贫困户、拆迁户、信访户,积极当好民情调查员、政策宣传员、项目联络员、发展指导员、矛盾调解员、便民服务员,帮助社区居民解决实际问题。

    “让党员发挥作用有岗位、有平台。”慈利县通过设立社区、小区共产党员“亮身份、作表率”公示牌,实时公示小区党员志愿服务情况,继续推进县直单位党员干部到居住地社区和小区党组织“双报到”,引导党员加入社区志愿者服务。今年来,慈利县共有4589名在职党员到社区、小区报到服务,认领义务巡逻、爱心帮扶、文体活动等志愿岗位2800多个。特别是疫情期间,共有2406名党员加入了疫情服务先锋队、志愿队协助开展工作,全力配合社区、小区做好资源调配、卡点值守等工作,缓解社区、小区防疫压力,凝聚防疫工作合力。

    82岁的退休老党员吴贤福与73岁的退休教师蒋宗明主动到社区报到并参与卡点值守, 在谈到疫情防控时,他们称自己为编外先锋队员,“先锋队员带头,24小时轮流值班,层层设防堵源截流,决不让疫情扩散蔓延。”

    落实“四建”工作,社区(小区)发展稳步推进

    “自从小区党支部建立以后,在支部书记的带领下,党员轮流开展清洁保洁行动,小区环境越来越好了。”说起小区的变化,慈利县零阳镇南街社区欣欣家园小区业主春风满面。之前的欣欣家园小区是一个脏、乱、差的三无小区,小区业主意见很大,后来党支部建在小区,不仅有人搞卫生了,还解决了小区大门无人管的问题。

    和欣欣家园一样,以往的“问题小区”恒源学府如今也实现了面貌大改变。“自小区党支部成立以来,在支部书记朱辉明的带领下,小区党支部围绕居民需求,着力解决生活难题,通过征集居民意见形成小区问题清单,积极督促、配合小区物业公司和相关部门处理问题。”如今,小区路面干净、绿化到位、汽车停放规范,小区居民的满意度节节攀升。

    近年来,慈利县持续加强社区(小区)党组织建设工作,全面推行社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”,选优培强社区“两委”班子,不断增强基层党组织战斗力。同时对符合条件的小区按照要求迅速成立党支部,在强化小区班子建设和队伍建设的基础上,严格落实小区党支部议事权、建议权、推荐权、监督权。

    此外,慈利县积极完善社区(小区)综合服务平台建设,全力推行“一门式”服务和“最多跑一次”改革,着力打造布局合理、功能完备、互联互通的党群服务中心。同时依托社区综治中心建立健全社区治理平台,全面构建“一格三长四员”社会治安防控网络,动员社区(小区)居民群众和辖区单位积极参与“平安社区”“平安小区”“平安家庭”创建活动,实现共建共治共享。

    截至目前,慈利县已成立53个小区党支部,覆盖86个小区,175名小区党员在小区党支部任职,充分显现了党支部的政治功能,党建引领小区治理能力持续增强。


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