2014年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以确保与全市同步全面建成小康社会为总目标,坚持“产业扶贫、工业兴县、绿色发展”的总体思路,围绕“五大赶超行动”,以项目建设为重点,以壮大产业为基础,以统筹城乡为主线,以保障民生为根本,以绿色生态为导向,全面实施八大推进方案,努力实现县域经济良性发展、社会事业快速发展、综合实力赶超发展。综合考虑各种因素,经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%以上;财政总收入增长15%;固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长16%;城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长13%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在10‰以内;万元GDP能耗降低3.5%,主要污染物实现达标排放。
实现上述目标,主要抓好以下五个方面的工作:
一是紧紧围绕产业扶贫,加快富民强县步伐。以“整合资金,集中连片开发”为导向,聚力发展现代农业。把发展现代农业作为农民增收、农村发展的根本途径,全面实施“农村产业扶贫推进方案”,力争农业增加值增长5%,实现1.8万以上贫困人口脱贫;以“整合资源,强化园区平台”为方向,做大做强规模工业。把园区建设和工业发展作为壮大县域经济的重中之重,全面实施“工业兴县推进方案”,把资源优势变为产业优势,推动优势资源向优势企业聚集,实现规模以上工业增加值增长15%,园区工业增加值增长18%;以“扩大规模,提高服务品质”为目标,繁荣发展第三产业。把第三产业作为提升县域经济的重要推动力,努力提高第三产业增加值占GDP比重。
二是紧紧围绕投资拉动,加快项目推进速度。强力推进项目建设。把项目建设作为拉动投资的唯一载体,全面实施“重点项目推进方案”,统筹推进59个重点项目,确保重点项目投资达30亿元以上;大力开展招商引资。把招商引资作为拉动投资的必然选择,全面实施“招商引资推进方案”,全年引进外资增长10%以上,引进内资增长10%以上;努力破解发展难题。把破解资金、土地、征地拆迁、环境等要素制约作为推进项目的关键环节。
三是紧紧围绕绿色发展,加大城乡统筹力度。突出民族文化特色,建设山水人文旅游城市。把统筹城乡作为全面协调发展的重要方式,全面实施“山水人文旅游城市推进方案”,城镇化率达到35.86%;突出交通设施改善,构建便捷城乡网络;突出“两型”社会生态创建,扎实推进绿色发展。
四是紧紧围绕民生改善,加强社会治理创新。全力办好惠民实事。全面实施“民生改善推进方案”,集中精力、财力办好惠民八件实事:①投资1500万元,解决3.6万农村人口饮水安全问题。②投资1.6亿元,实施132个村、8个县城台区、7条10千伏线路电网改造;完成电力调度楼及供电所站房建设。③投资8000万元,完成通畅公路100公里,重要县乡道改造9.5公里,渡改桥7座。④投资1.7亿元,建设廉租房192套,公租房672套;完成1500户农村危房改造。⑤多渠道筹集整合资金,出台贫困学生救助办法,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。⑥完善参合农民乡镇住院全报销制度,出台城乡居民医疗救助办法,住院费用实际报销比例稳定在70%以上,最高支付限额不低于20万元。⑦落实被征地农民养老保险,做到应保尽保。⑧完善城市公交系统,新增7条农村客运通村线路,有效缓解城乡居民出行难问题;健全完善保障体系;健全完善社会养老服务体系;认真做好第九次村委会换届工作;加强食品药品安全监管,切实保障人民群众饮食用药安全;统筹发展社会事业;加强创新社会治理。健全突发公共事件应急管理机制,加强应急救援队伍建设;加强价格监管,保持物价总体水平基本稳定。
五是紧紧围绕群众满意,加强政府自身建设。更加注重提高依法行政能力;更加注重提高执行落实能力; 更加注重提高执政为民能力。