张家界新闻网7月30日讯 (通讯员 屈泽清) 党的十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。”解决“三农”问题的关键,就是要建设一支有创新力、执行力、凝聚力的农村基层服务型党组织,以服务能力的提高促进执政能力的提升。武陵源区决定在全区农村推全面推行“135”治理体系,推动基层服务型党组织建设,巩固农村党组织政权。
强化村党组织这一领导核心。严格党内组织生活,党支部每月召开一次支委会,每季度召开一次党员大会,督促党小组每月召开一次会议,每季度上一次党课,推动“三会一课”制度全面落实。以支部或党小组为单位,围绕学习培训、帮扶慰问、文化文体、志愿服务每季度开展一次活动。党支部(党小组)一般每半年召开一次组织生活会。年底开展党员评议和处置不合格党员,抓好党员冬春训。
发挥村民自治三个组织作用。发挥村民委员会作用。承担日常村务,组织宣传法律法规,开展文明教育,调调解民事纠纷。实施村级集体经济计划,依法依规办理公共事物和公益事业,管理集体财产和财务,保护生态环境。执行村民(代表)会议的决议、决定,监督村规民约落实。每季度向党支部报告一次重点工作落实情况,每年向向村民(代表)会议报告工作;发挥村民议事会作用。每季度召开一次会议,议题由村党组织、村民委员会、村民议事会成员或五分之一村民联名提出,包括村发展规划、年度工作计划、日常自治事务、村民公益、工程项目、集体经济、重大维稳事项,票决半数通过决议;发挥村务监督委员会作用。负责对村级重大决策、村务公开、村集体“三资”管理、耕地保护、土地流转、惠农政策落实等情况以及村民(代表)会议授权的其他事项进行监督。
推行五项制度。落实岗位承诺制。每年初村委会班子成员和所有村干部根据工作目标、岗位特点,确定承诺事项,作出含有目标任务、具体措施、完成时限的公开承诺;村干部值班和周例会制。法定工作时间内保证有一名村干部在村办公室轮流值班。每周村支部书记召开一次村干部例会;为民服务全程代理制。统一设立村代办点,对需要上级便民服务中心或主管部门审批且不要要办事人到场的事项,全程代理办理;党员分层量化积分管理制。落实《武陵源区农村党员干部分层量化考核管理办法》,实施积分制管理。四议两公开制度。凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项,必须经过村党支部提议、村“两委”会商议、党员代表大会审议、村民(代表)会议决议,实行决议、实施结果公开。确保农村治理常态长效。