在“蝉始鸣夏半生杪，七月芙蓉生翠水”的七月，从全国普法办获悉，张家界市武陵源区荣获全国第四批“全国法治县(市、区)先进单位”荣誉，这也是武陵源区第四次收获此项荣誉。
良好的法治环境，让武陵源干部群众上下一心，推动“四个武陵源”健康发展；良好的政务环境，让各行各业焕发活力，不断做大做强；良好的治安环境，让人民群众安居乐业、共奔小康……社会长治久安，人民群众安居乐业，幸福指数不断攀升。在全面推进法治建设的当下，武陵源区用法治建设工作的累累硕果，解出“法治武陵源”方程式。
共绘依法治区宏伟蓝图
2014年，武陵源提出加快建设“生态武陵源、法治武陵源、诚信武陵源、快乐武陵源”，“法治武陵源”是其重要内容之一。
武陵源区成立了以区委书记为组长、区长为第一副组长的“法治武陵源”创建工作领导小组。领导小组定期召开专题会议，听取法治区县创建工作情况汇报，及时研究解决重大问题。
武陵源区委、区政府先后制定印发了《关于在全区公民中开展法治宣传教育（2016-2020年）的第七个五年规划》《张家界市武陵源区建设“法治武陵源”工作规划》《关于开展“法治武陵源”创建工作的决议》《关于迎接全国全省先进法治县市区创建活动检查的通知》等一系列指导性文件，及时召开工作部署会议，将创建工作任务逐项分解到具体的责任部门单位、责任领导和责任人，实行分工负责，全面推进法治区工作。
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。正是依法治区宏伟蓝图的磅礴展开，让平安武陵源、法治武陵源有了恢宏高度，让武陵源的幸福之路有了崭新张力，让武陵源的飞速发展有了猎猎风声。
推进依法治区建设进程
在全面推进依法治区建设进程中，武陵源区各党组（党委）中心组开展集体学法100余次，开设法治主题培训班1次，对拟提拔、重用的25余名干部组织任前法律考试考核。全区建立村（居）法治宣传栏33个，法律图书室33个，农村法治宣传广告牌100余个。利用景区车站、索道站、旅游大巴等人流密集区域和经营户LED显示屏，在景区重要地段设立宣传点4个，发放宣传资料3000余份。抓住各类节点以及各类专业法颁布周年或特殊纪念日，开展集中宣传活动，组织法治宣传20余次，发放资料14000余份，受教育近3万人次。
在落实信访维稳责任上，坚持常委包片、处级干部联点、区直单位联村（社区），与属地单位共管，坚持项目建设、互助共建、村（社区）换届等中心工作开展到哪里，信访维稳责任就一并落实到哪里。完善综治维稳形势研判例会制度，从区、乡（街道）到村（社区）层层建立综治维稳微信群，坚持村（社区）每周、乡街道每半月、区每月召开例会研判信访维稳形势。领导干部接访下访制度化、经常化，区委书记、区长主持重大涉稳问题接访达28批次。开展“信访积案清零”攻坚行动，坚持领导包案、部门联动、逐案施策、公开听证，积案化解销号达100%。
落实重点人员及重点群体“五包一”化解稳控措施，加大对特殊人群教育管控力度。目前在册社区矫正人员18人，安置帮教61人，无一例脱管、漏管、虚管，重新犯罪率为零。救治救助重性精神病患者46人，落实“以奖代补”政策87人，没有发生一起肇事肇祸事件。圆满完成全国“两会”、香港回归20周年、建军90周年、党的十九大等14个敏感节点维稳安保工作任务，无任何非访滋事行为发生。
建成各类调解委员会50个，公共法律服务站点37个，全区33个村（社区）和17个党委政府工作部门及单位聘请法律顾问，实现全覆盖。推行相关部门各负其责，三大调解优势互补，形成拳头攻坚的“三调联动”模式，变单打独斗为联手发力，取得“1+1+1>3”的显著效果。2017年，全区各级人民调解组织化解矛盾纠纷934件，调处成功926件。
落实人民监督员制度、案件信息公开制度，共公开案件程序性信息134件，检察法律文书54份。推进裁判文书上网工作，生效裁判文书上网率达100%。围绕重点岗位和关键环节，完善内部监督机制，建立执法监督“四长”季度联席会议制度，组织评查案件397件，纠正瑕疵案12件，下发限期整改通知16份，催办案件通知书10份，督办案件14件，提升了司法案件办理质量、效率和公信力。
同时，制定全区推行政府法律顾问的文件和法律顾问工作管理办法，明确了政府法律顾问的选聘、使用和考评等程序。目前，区政府本级、各乡(街道)及法律事务较多的政府部门均聘请了法律顾问。对规范性文件有件必审、有件必登、有件必备，对规范性文件涉及公众重大利益的，召开听证会。今年以来武陵源先后对《武陵源区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《武陵源区城区机动车道路临时停放管理办法》等规范性文件的制定举行听证会，广泛听取了公众意见。建立规范性文件动态管理系统，实行规范性文件到期自动淘汰机制，适时清除不合法、不必要或不符合经济社会发展的规范性文件。
打造依法治区特色品牌
在全区33个村（居）建立了法治工作站，采用零距离服务群众、面对面调处纠纷的形式受到了群众百姓的欢迎。法治工作站成为武陵源创建“法治武陵源”的品牌。每个法治工作站设站长1名，由各村（社区）第一书记担任；设指导员1名，由区公、检、法、司、法制等部门具有法律专业知识的人员担任；设专干1名，由网格员或治调主任担任。区财政将法治工作站工作经费纳入财政预算，根据年度考核发放法治工作经费。
一年来，通过法治工作站化解各类大小矛盾纠纷306起，其中疑难复杂矛盾16起，深受群众好评；组织开展法治宣传40次，获益群众达2万人；传达民情民意1500余次，解决问题190余件。
武陵源区在全国率先成立“旅游速裁法庭”，坚持“效率上快、程序上简、收费上免、方式上调”的原则，建立电话（0744—5616079）、接访、上门、巡回等多种途径的立案机制。实行24小时全天候值班制度，将工作重心进一步向景区转移，实现 “五一”“十一”黄金周等节假日在森林公园、吴家峪门票站巡回办案的常态化，对受理纠纷实行“当天立案、当天结案、当天执兑”。
2017年共接受游客咨询200余次，受理旅游纠纷50起，均现场结案并执行到位。在各大景区景点树立14块旅游速裁法庭公示牌，以便游客通过扫描二维码关注微信公众号，依托微信公众平台建立了旅游速裁法庭微信在线调解室，10名法官24小时在线受理纠纷、接受咨询，已通过在线调解室成功调解旅游纠纷10 余起，均当场执结兑现。
“法者，治之端也”。武陵源大力倡导法治，创来了平安，赢得了民心，但法治建设只有起点，没有终点，巩固创建成果依然任重道远。武陵源区正以百舸争流、只争朝夕的姿态，形成全民参与法治城市建设的洪流，努力实现法治建设的新突破。站在新的起点上，武陵源在依法治区征程中，必将汇聚更加磅礴的交响曲。 (通讯员 屈泽清 戴兴国)
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