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武陵源区人民法院执行局:初心系执行 担当铸忠诚

2019-11-21 16:27:12  来源:张家界新闻网  作者:通讯员 屈泽清 何元芫  阅读: 张家界日报社微信

    近年来,武陵源区法院执行局初心系执行、担当铸忠诚,把维护社会稳定、维护人民群众的合法权益作为第一目标,不断创新执行举措,亮剑执行难,为武陵源区经济社会高质量发展和全区旅游优质发展提供法治保障。2018年,受理各类执行案件313件(旧存案件35件、中院指定执行30件),执结291件,执结率为92.97%。所结案件中,终本11件,执行完毕185件,终结执行72件,实际执结率为88.32%,平均办案周期39.4天,法定期限内结案率99.66%。其中,首次执行案件261件,终本11件,执行完毕161件,终结执行69件,实际执结率为88.12%。被湖南省高院通报表扬,梅中才院长向全省法院介绍了执行工作的经验做法。

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    党委政府、部门及社会各界的支持是执行攻坚的根本保障。武陵源区法院积极与上级法院、区委、人大沟通协调,坚持重大案件、重要决策及时主动上报,积极接受政府、政协及社会各界的大力支持和监督。深化与公安、检察等单位的配合联动,依靠人民群众营造诚信氛围,推动形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的工作格局。成立由区委政法委、区人大相关领导参加的决胜执行难工作领导小组,党组书记、院长梅中才任组长。组建由4名审判员、2 名法警、2 名辅警和2 名书记员组成的执行团队,团队平均年龄32岁,党组副书记、副院长吴远春任队长到一线指挥协调,带头办理疑难复杂案件。在全院推行执行优先原则,法警、办公室等部门服务于执行工作,形成全院干警参与执行的“大执行”格局。

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    打赢执行攻坚战,核心就是要提高执行质效。武陵源区法院执行局积极探索提高执行质效的新方法,在“细、实、新”上狠下功夫,多措并举强化执行威慑。一是细化职责。实施分段集约执行机制。设立执行指挥中心、内务组、实施组。案件立案后,由执行指挥中心通过网络集中查控,内务组统一制作执行通知书、财产报告令、限制高消费令等法律文书,然后由执行局长吴扬顺对案件实行集中分配,办案人员在办案时对照案件流程图,按节点组织实施,并照图勾画。需要合议、评估、拍卖的由承办人交由内务组协调落实。实施评估指标细化分机制。分规范执行、阳光执行、执行质效、执行保障和终本案件清理五个部分,每个部分指定一名责任领导和一名直接责任人,对自己所负责的部分负责。若出现问题,则直接进行责任追究。二是夯实责任。推行“一案一策”制度。毎周一召开执行工作调度例会,执行人员逐一汇报执行情况,对疑难复杂案件集中研究对策,形成“一案一策”,要求执行人员限期落实。凡涉众型、涉稳定的大要案件,由团队长或局长办理。涉及拆迁案件,由有办案资格的院领导办理。推行限期执结制度。凡执行标的额为2万元以下、涉民生的案件,一律一个月内结案,对确无执行能力又符合司法救助条件的,及时采取司法救助等措施予以结案。三是创新方法。坚持执行节点前移。在立案时,向执行申请人释明提供被执行人财产线索的义务及执行不能的风险;向被执行人送达执行通知书、报告财产令时,约谈被执行人,查明被执行人的家庭及财产情况,责令其明确履行义务方案,告知拒绝或虚假报告财产及拒不履行的法律后果,并将这些内容记录在案、当事人签字附卷备查。推行财产保全前置流转。加强执行与立案、诉讼的衔接,一方面立案庭通过执行风险引导,增强当事人诉前财产保全意识,另一方面执行局及时将保全情况反馈审判庭,由审判员引导、督促当事人达成和解,提高案件自动履行率。推行因案分类施策。对执行难案、系列案,逐案研究,因案施策。对常规执行案件,分类施策,即将常规执行案件分为四大类:被执行人配合执行的,以和解的方式限期执结;涉民生和小标的额案件,被执行人确无履行能力的,采取司法救助等措施终结执行;非诉行政执行案件,依靠党委支持、政府部门配合,促和谐执行;拒不配合、拖延、抗拒、规避执行的,一律罚款拘留,情节严重的以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。

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    在执行工作中,武陵源区法院执行局坚持做到三个“一律”,即:对未按执行通知书履行义务的被执行人,一律实施限制高消费;对于拒绝或者虚假报告财产的,一律实施罚款、拘留;对有能力履行而拒不履行的,一律启动拒执罪予以打击。2016年以来,以拒不执行判决、裁定罪移送公安机关立案和以刑事自诉案件立案共8件9人,全部结案,判处刑罚4人,结案标的230余万;整改131件违规终本案件,同时加强对终本案件的定期巡查,恢复执行67案,多件多年未结案件得以执结;司法拘留、罚款65人次,逮捕5人、判刑4人,曝光失信被执行人101人,限制高消费102人。 

    武陵源区人民法院院长梅中才带队下乡来到被执行人曹某某家中了解情况。(1).jpg

    在执行工作中,武陵源区法院执行局积极完善、规范各项规章制度,时刻将“廉洁奉公”这四个字牢记在心,并付诸行动。一方面,在院领导和局领导带领指导下,坚持以权力机制及院规院纪约束人、以模范人物鞭策人、以自警自醒感悟人、以身边典型教育人,保持警钟长鸣,树立正确的人生观、世界观、价值观、事业观,以饱满的热情和昂扬的风貌投入到执行工作中来;另一方面,采取案件讲评相互学、新的法律法规和上级通知要求集中学、先进理念及时学的方式,不断增强执行干警办案能力,并结合执行实践,编写执行口诀顺口溜。同时,把公正廉明这一理念作为执行工作的“防腐剂”和“风向标”,始终把涉案的债权人作为一个整体对待,做到不偏不倚、公正公平。近年来,武陵源区法院执行局执行干警未发生一起违法违纪事件,树立了武陵源区执行队伍廉洁、文明、高效的良好形象。通讯员 屈泽清 何元芫)



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