解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。改革开放的总设计师邓小平告诫我们:“解放思想,是指在马克思主义指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新状况,就是实事求是,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相贴合,使主观和客观相贴合,就是实事求是,创造性的工作。”也就是说,解放思想必须针对事物发展变化的客观规律,充分掌握发生矛盾的实际情况,按照实事求是的原则,去化解事物在发展变化中存在的矛盾和问题。
改革开放以后,张家界乘旅游产业迅速发展的东风,以旅游立市和旅游强市,取得了很大的成就,成为了全省的旅游龙头,国内外知名的旅游胜地。但是,张家界市是从一个老少边穷地区的县级市发展起来的,这里的工业、农业、旅游业等各种门类的企业生产经营和管理水平都不高,民营企业起步发展面临许多问题,有的是因为管理体制没有理顺,给企业办理申报事项带来一定的困难。另一方面,张家界属于西部不发达地区,也是老少边穷地区,基础设施相对落后。近几年来,党中央、国务院加大了对开发西部地区的投入,加大了扶贫攻坚的力度,国家的、省里的许多重点工程项目在张家界落地生根,尤其是荷花国际机场的扩建,黔张常高铁的兴建,城区景区高速公路的建设,极大地推进张家界经济社会的快速发展。这对于解决张家界的城市建设滞后于景区建设的问题是极为有利的。
面对张家界的经济社会发展形势,2014年,张家界市委及时提出了“双联双解”工作目标,即联系企业、联系项目、解决困难、解决问题。要求市区(县)领导干部和市区(县)直单位以问题为导向,深入基层,认真开展“双联双解”活动。这项活动经过四年的实践,使我们认识最深刻的是解放思想的问题。
首先我们来讨论,张家界的旅游产业发展起来了要不要抓好企业、项目配套发展的问题。
张家界自20世纪80年代初建立第一个国家森林公园之后,人们打破传统观念的束缚,抛弃了过去那种认为旅游是游山玩水,是追求资产阶级生活方式的错误思想认识。党中央、国务院批准成立了省辖市张家界地级市,全市旅游规模日益扩大,化分武陵源区为核心景区,永定区为核心服务区。20世纪90年代开发发展起来的天门山5A级景区,旅游形势蒸蒸日上,真正撑起了张家界旅游的半壁江山。然而旅游经济是脆弱的,她受诸多因素的影响,使其波动异常。例如:2003年春天,一场席卷全球的SARS疾病,严重影响全球人口的正常流动,更对旅游经济带来不可估量的损失。虽然SARS疾病是突发性事件,但如果我们旅游地区紧紧依靠景区的旅游收入来增长地方财政收入和税收,那是具有相当大的风险的。只有解放思想,随时掌握和应对突发性事件,才能有备无患。我们强调“以旅游为龙头”带动第一产业、第二产业和第三产业协调可持续发展,在发展旅游业的同时,大力培植本土企业,积极支持引进国家、省、市重点项目的建设,才是协调发展的正确抉择。解决思想,提高认识,采取的积极举措就是“双联双解”,把困难问题解决在萌芽状态,解决在人民群众最关注的节骨眼上,为广大的人民群众打开绿色通道,实现人民群众自己的梦想。
根据民意调查,企业业主和项目负责人以及当地人民群众均拍手称赞双联双解活动深得民心,应该继续搞下去,以期待市、区党委、政府和职能部门为企业、项目解决更多的实际困难和问题。因此,各级各部门对深入开展双联双解活动的认识有待进一步提高。需要解放思想,树立人民群众迫切需要解决的困难问题就是我们的工作目标,要发挥双联办的作用,不能把双联工作当做临时性的工作,更不能认为上级交办的双联任务是增添的额外负担,相互推诿,推卸责任。要充分发挥双联工作者为党委、政府领导决策的参谋助手作用。有突出贡献的要优先选拔重用。解放思想就是冲破思想束缚,不受所谓的年龄划线的限制,也不搞论资排辈,既要发挥老同志经验丰富的特长,又要鼓励年轻人敢想敢干,贡献聪明才智。建议倡导作风正派、能力较强、贡献较大的老同志发挥主导作用,搞好传帮带,真正把双联工作做出成效。
其次,要注重把人民群众的意志统一到解放思想的行动上来。
我地由传统的农业地区经过改革开放以后,现已转变成为旅游景区,在这一进程中,景区中的农民在改革开放潮流中解放思想,彻底改变传统农业和小农经济生产力的束缚,充分利用本地的绿水青山,加大开放力度,加大招商引资的力度,加强旅游基础设施建设,提高旅游接待的能力和水平,以吸引世界各地更多的游客到张家界来旅游观光,扩大消费。在新的历史时期,为了适应社会主义市场经济发展的需要,促进第三产业的发展,当地的农民按照社会分工的不同,各自投身到服务于旅游经济发展的各个行业,兴办企业,开发项目,取得了一定的成就。初步尝试到了解放思想,发展旅游业的甜头。
我们要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的正确领导,坚持贯彻执行党的路线方针政策,认真落实市委和永定区委七届三次全会精神,把党的方针政策与广大人民群众的意志统一起来,以解决问题为导向,把人民群众最需要解决的问题作为我们的工作目标,时刻牢记党的宗旨和入党誓言,不忘初心,继续前进,沿着党指引的正确方向,和人民群众一道肩并肩,手拉手,勇往直前,去迎接实现中国梦的美好未来。
第三,要下真功夫解决思想不够解放的问题。
一是解决手捧绿水青山这样的金饭碗,不思进取,“等、靠、要”思想严重的问题。由于长期以来生长在绿水青山这样的自然环境之中,对绿水青山就是金山银山的认识不够,保护不够,乱砍乱伐,乱占乱建等违法违规现象屡禁不止,要想改变贫穷落后的面貌,缺乏“撸起袖子加油干”的劲头,而是等待国家投资,依靠社会救助,向上伸手要钱。有的农业企业,本身是自己能够解决的问题,就是缺乏“愚公移山”的精神,不是通过自身的努力,而是“等、靠、要”国家的扶持,把责任推给国家。如果长期捧着金饭碗讨饭吃,到头来只会坐吃山空,养成懒汉思想,这是非常危险的。因此,我们要倡导学习“自力更生,艰苦奋斗”的精神,把抗日战争时期老一辈无产阶级革命家在南泥湾开荒种地,生产自救的精神传承和发扬下去,解决思想,开动脑筋,充分利用自己家乡的绿水青山来换取更加丰富的金山银山。
二是解决舍不得丢掉“贫困”的帽子,对“穷则思变”的思想认识不足的问题。过去曾经有人认为摘掉了国扶贫困地区的帽子,一年就要减少上亿元的国家对口扶持资金,认为本地财政缺口大,财政收支无来源,地方财政变成了讨饭财政。由于思想不解放,曾经有人认为永定区的“国贫县”帽子摘早了,一度产生过埋怨情绪。但是,永定区47万人民在党的正确领导下,招商引资开发天门山,天门山景区成为张家界市的第二个5A级景区,市、区党委、政府实施“双联双解”政策以后,随时为天门山旅游公司解决困难和问题,天门山景区的旅游收入逐年攀升,带动了张家界旅游核心服务区的经济发展,永定区的财政收入从21世纪初的几千万元到2017年上升到几个亿。地方财政富了,对国家的贡献也就相应增大了,永定城区的基础设施建设也随即步入了快车道。实践证明,邓小平同志提出的“贫穷不是社会主义”的英明论断是颠扑不破的真理。因此,我们认为,只有思想解放了,树立了“穷则思变”的信心和勇气,才能把贫困的帽子扔到太平洋里去。从而才能使我们树立起“劳动致富光荣”、“贫穷落后就要挨打”的理念。一个国家是如此,一个家庭亦是如此。我市人民要团结起来,齐心协力,撸起袖子加油干,为实现脱贫致富奔小康的梦想而努力奋斗。
三是解决面对社会变革、经济发展、项目落地的大好形势,化解既得利益的矛盾纠纷不够好的问题。我们国家改革开放以后,用30多年的发展时间赶超了西方国家300多年的发展速度,这是我们国家坚持走中国特色社会主义道路所取得的成果,带来的变化,我们张家界市的城市建设一日千里,日新月异,这是大家有目共睹的。高铁、高速公路等国家重点工程项目在我市落地以后,双联双解的任务重、责任大,在永定区要求征地拆迁、倒房腾地的任务相对其他区县而言更大,我市广大人民群众积极支持张家界的经济建设,工程建设取得了快速进展。但也有少数居民思想不够解放,对国家重点工程建设征地拆迁、倒房腾地认识不足,阻工闹事现象时有发生。究其原因就是没有摆正国家利益和个人利益的关系,没有树立服从和服务于国家建设的大局意识,提不合理的要求,以满足个人的私利。对于这类问题,我们不仅要做好深入细致的思想政治工作,因势利导,使其解放思想,用红军长征精神,革命先烈为中华民族的解放事业而献身的精神,来教育他们转变观念。同时我们也要加强法制教育,依法采取强制措施,以确保我们的国家重点工程建设项目按期如质完工,为把张家界建设得更美好贡献我们的力量。
四是要克服当太平官,怕得罪人的思想。当前,改革开放正处于爬坡过坎,攻坚克难,啃硬骨头的阶段,打好扶贫攻坚战,深入开展双联双解活动,为人民群众解决好目前存的困难问题,就要树立撸起袖子加油干的思想,敢于冲锋在前,吃苦在前,享受在后,真正实现为老百姓办好事办实事的愿望,就要有敢于立下军令状的英雄气概,不当太平官,不怕得罪人,要善于运用马克思主义的立场观念方法,运用习近平治国理政的思想去说明人、教育人,做到为人一身正气,不徇私情,应当为老百姓解决的问题,就是死也要为老百姓把事情办好。不能开后门,对徇私枉法的事情,必须刚正不阿,坚决制止。对待领导和群众一个样,对待熟人和生人一个样,对待亲人和外人一个样,对待好人和坏人坚决做到不一样,按照“不忘初心、继续前行”的要求,为人处世做人,做到清清白白做人,堂堂正正为官,真正成为人民的公仆。
总而言之,我们深入开展“双联双解”活动,这是一项解放思想的实践活动,我们要针对具体的问题具体分析,学会十指弹钢琴的工作方法,抓住主要矛盾,解决主要问题,从而带动次要矛盾和非主要问题的解决。我们要在双联双解活动中,认真学习习近平总书记的一系列重要讲话精神,学习党章和法律法规,争取做一名合格的共产党员。解放思想,运用习近平治国理政的新思想新方法,认真做好双联工作,为广大人民群众服好务,争当化解企业、项目中存在的困难问题的排头兵。 (赵宗山)