“搬”出幸福生活

——永定区易地扶贫搬迁纪实

2019-11-21 09:11:32 来源：张家界日报作者：宁奎阅读：

数字报

水泥路到家，水、电、气、网全通。11月12日，笔者走进永定区茅岩河镇易地扶贫搬迁安置点，见一栋栋独具民族特色的新居，与风情小镇风景浑然一体。搬迁群众脸上满是笑意，“一揽子”扶持措施让他们尝到了越来越多的幸福滋味。

近年来，永定区坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，让1642户5914名贫困群众搬出大山，走上脱贫致富之路。

挪穷窝，脱贫有希望

“山是石头山，插在云里面；田是卧牛田，挂在半山间。”这是以前永定区山区农民生产生活的真实写照。严酷恶劣的自然条件，严重制约当地群众脱贫。搬，才有希望；搬，才能发展。听民声、顺民意，一场“大迁徙”迅速展开。

2016年以来，永定区把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚重中之重，最大程度释放政策红利，以空前力度、超常举措、十足干劲全方位推进。

在项目选址上，立足各乡镇资源条件和产业发展基础，选择交通条件较好、水土资源优势明显、产业开发有潜力、区域承载容量大的乡镇中心地区作为搬迁安置地点，力求整体性解决影响贫困户脱贫的出行难、上学难、就业难、发展难等问题。

在基础建设上，严守人均住房建设面积不超过25平方米、搬迁户不举债、建新必须拆旧3条红线；

搬迁户可自愿选择统规统建、统规自建、分散自建等方式，并统一规划、统一建设、统一标准、统一建筑风格、统一配套基础设施和公共服务，工程质量实行终身责任制，出台资金管理办法，一心建好群众期盼的安居工程。

“全区易地扶贫搬迁集中安置率达70%。”永定区委常委、常务副区长龚朝明介绍，到今年底，该区搬迁任务将全部完成，实现“两不愁三保障”问题清零等“六个清零”目标。

住新家，生活很滋润

永定区青山绿水间，一栋栋新楼房拔地而起，一个个新家园建造起来。天门山镇安置点位置优越，功能齐全；三家馆乡安置点毗邻集镇，楼下服装厂产销两旺；王家坪镇安置点依山傍水，党群服务中心作用充分发挥；西溪坪街道安置点如新兴小镇，生机勃勃。

“以前到镇上买个生活用品，一去一回要折腾半天。”在新房厨房里，罗水乡安置点搬迁户童国政一边切菜一边说，搬下山后，就算炒菜时发现少了盐，临时去镇上买，也不会影响做饭。

为了让群众生活更便利，永定区所有安置点基本实现路、水、电、网络、有线电视全通，并实现4G手机信号全覆盖；落实了安置点医疗、教育等配套民生工程，部分安置点还新建了农贸市场；安置点全面融入当地生活，享受社区服务。

“到中心医院只有100多米。”沅古坪镇杨海华说，搬到安置点后，自己就医方便，孩子上学也方便，妻子刘连呈还得到了一个公益性岗位，每月有了固定收入。

分新房、拿钥匙、贴对联、住新家……分房仪式接连不断，搬迁群众心花怒放。

改穷业，致富渠道多

贫困群众搬得出、稳得住是总要求，能脱贫、可致富是硬道理。为做好搬迁“后半篇文章”，永定区多管齐下，因地制宜，多条腿走路、多元化发展，为贫困群众拓展多种多样的脱贫致富渠道。

作为莓茶主产区，茅岩河镇新增200亩莓茶基地，面向搬迁群众提供近50个工作岗位，每人年收入可达4万元以上。安置点门店，还可吸收搬迁户子女就业。不久，安置点将新建一个加工厂，能增加50个稳定就业岗位。搬迁户也可创业种植莓茶，亩年收入最高可达1万元以上。

天门山镇结合自身特有的山水资源发展旅游业，为搬迁户提供了89个工作岗位，其余29户搬迁户也通过自主择业与引导就业解决了就业问题。

在靠近景区的地方，大力发展乡村旅游及配套服务业，引导、扶持贫困群众参加；在多地山区，大力发展莓茶、中药材、特色水果等农业产业基地，让搬迁户以土地入股、小额信贷入股、劳动力务工等形式，参加基地建设或加入经济合作组织；在主要产业基地或偏远乡镇，建电商服务站点，大力发展电商，帮助贫困户增收致富。

搬离穷窝窝，迁来幸福感。如今，永定区14个易地扶贫搬迁集中安置点均安排了具体产业项目，引导发展特色农林产业875户、发展现代服务业263户、发展劳务经济891户、安排公益性岗位29户，搬迁户劳动力基本实现就业。